第400章 議定國策，寶鈔新法

  說來可笑，現在所需要的策略根本不需要用腦子想，將萬曆以來，甚至是嘉靖百年前至今的檔案翻出來，通過對比取捨，總能找到不少適合眼前改革的。

  為什麼？

  因為以前的6科官，翰林官這些清貴的在京官員，都有潛在任務。6部的名聲比6科大，看著6科官才67品，實際上這才是真正的權高職卑。

  在京的官員，按慣例來說都要上摺子，很多清養的官員如翰林、詹事府，都會研究時弊提建議進行改革。1來是表示自己沒混日子，2來是展現自己的能力所在。

  拿現在的刑部尚書周應秋來說，這人是萬曆23年3甲進士，與他同科的2甲進士顧秉謙、李長庚在地方上官運騰達。而這位卻在京里混了7、8年，沒有上1道這類摺子，成為1時笑話。

  也因為這個原因名聲不好，被下派下去做知州歷練，還是宅男性子。有能力歸有能力，就是不想惹麻煩，去得罪人。

  這些前人是怎麼個提意見？如卷進袁崇煥事件被流放西南教書贖罪的解學龍，這位考中進士進入翰林院，跟著前輩了學史、修史。學的是一切史書，修的是本朝的史，經手大量的資料最能歷練人。

  這位1看本朝的實錄是編年體，一些官員資料不好找，如果舊檔銷毀，要找的話只能去地方上找。所以上摺子，請修紀傳體類的史。

  然後看編年體的實錄有了心得，立馬上摺子請朝廷裁員。武官膨脹3倍達到9萬多人，文官也是如此，3萬多人。9提議天啟裁員，認為俸祿可以1年省出百萬兩之巨。

  9這樣，口1張說這不好，該如此辦。具體怎麼辦，能不能辦，都不考慮。

  所以，這些積存的改革積弊摺子多得很，只能提供思路。

  具體怎麼做，什麼情況下該怎麼做，都沒有，只能重新修正更改，根據實情再行擬定。

  葉向高這屆相府屬於趕鴨子上架，核心就是鹽稅、鐵路和煉鐵廠。

  施政策略是十分重要的東西，袁可立沒有口述，朱弘昭也不聽口述。原因很簡單，口述時因為語言的藝術，會存在誤差。

  文字記錄下來的東西，是什麼就是什麼。這種根本國策，容不得疏忽。

  厚厚的5封摺子握著手裡，朱弘昭緩緩看著，看的很快，時間都耗在思索衡量中。袁可立也是5條大策，最讓他感興趣的是後兩條，改制寶鈔和兵役法。

  大明的寶鈔就不用說了，基本上是被人當書籤來用的，朝廷年年都發，用寶鈔折算部分銀子當俸祿發，又沒有回收措施，而且濫發的厲害。國初開始1路貶值，本身價值還不如印刷成本，另1層價值就是可以折算1部分銀子摻在俸祿里，節省朝廷開支。

  這方面，朱弘昭深有感觸，宗室這方面最有發言權。寶鈔這類東西，朝廷不會給當兵的發，給當官的也只是占兩成俸祿，給好欺負的宗室，寶鈔占俸祿1半有餘。

  袁可立的意思是發行新鈔，新鈔可以當成銀子抵稅，朝廷自己發，也認新鈔的面額，那新鈔的信用就能起來。

  別說寶鈔這種坑人的東西，就說銅錢吧，有當5、當十、當5的大錢。這種實實在在的大錢，在偏遠地方信用極低，人家不收，不敢收。1來是擔心是假錢，2來是大錢泛濫時，衙門收稅時，都會對大錢進行折算。

  相對於小錢，鑄造大錢成本低，十枚1文錢能鑄1枚當5的。相同的銅，鑄造大錢的利潤更高。別說用銅礦，就是收購小錢，鑄造大錢都是有的賺的。導致大錢信用提不起來，民間經濟極端依賴大量的小錢和貨真價實的銀子。

  而缺銅，始終是朝廷頭疼的問題。外面走私來的銅，朝廷很難得到消息，這些銅都被地方上悄悄鑄成錢，膽子小的人鑄造足稱的錢足以以假亂真，或者是銅含量，金屬配比一樣，鑄造出來的就是真錢。膽子大1點的，鑄的錢品相9差。

  比如畢升，宋朝搞活字印刷術那個，被抄家了。這位相對於印刷技術，更喜歡搗鼓衝壓技術，比如把銅錫合金衝壓成大宋的錢……

  還有白銀，這東西大明周邊當貨幣，西夷人搞白銀開採，純粹就是為了拉來白銀換大明的產品，人家更認可黃金。因為大明需求，拉動整個世界，使得白銀由一種稀少金屬，變成了貴重金屬。

  西夷人過去、現在、未來3年，開採白銀的手段絕對說不上文明，運往大明的白銀，每1兩都染著各地土著礦工的血。

  如果白銀是一種西夷人的產品，那彼此就是以物易物。白銀不能吃，大明缺白銀純粹是因為貨幣短缺。而江南海貿運出去的東西，茶葉、絲綢等等，可都是占著肥沃土地生產出來的。因為這些經濟作物，農業作物只能讓道，進而導致缺糧。

  白銀稀少，如果像鉛那麼多，大明絕不會稀罕這東西，也不會拿白銀當貨幣。充其量，就是貴重金屬，失去貨幣的屬性，白銀就是一種裝飾用金屬。那麼，西夷人開採的白銀，只是一種貨物，不再是錢。

  這是袁可立的意思，朱弘昭稍稍思索就能想明白，紙幣勢在必行，功在千秋。只要大明的紙幣流通於世界，大明掌握著印刷權，整個世界的財富，就在大明手中。而不是像眼前這樣，讓人拿不能吃的白銀，換走擠口糧擠出來的貿易品。

  侍從司內部提議的金屬貨幣改革，還有增發鑄幣，格局還是小了些，遠遠比不上袁可立的心思。

  黃金的開採量和白銀開採量極端不平衡，最典型的就是大明隨著貿易銀儲量增高，現在大約1兩金換十兩銀，而日本是1兩金換4兩、5兩銀。其中倒運的利潤驚人，畢竟日本那邊也不是吃素的，這個買賣實際上也不好做，要兩頭分潤才行。

  但，其中的危害可見一斑，一旦大規模的白銀湧入或流出，大明9麻煩了。

  再說，拿貴重金屬做貨幣，實在是太危險，有一種太阿倒持的感覺。西夷人低成本採挖的1船白銀，在大明卻是天價，讓他有一種被搶劫的感覺。這種白銀，在他看來是非法財物，真想全部沒收掉。

  光1個貨幣，9夠頭疼，朱弘昭只能先放下兵役改革法，將名為新寶鈔法的摺子遞給余煌，先討論這個。否則再想下去，天都黑了。

  端著茶，朱弘昭飲著，等著余煌、袁樞兩人看完再商量。

  果然把皇帝鎮住了，袁可立總算心安了，沒有重量級的核心大策，他也坐不穩國相位置。如果東施效顰，能代替他的人太多了。

  蕭規曹隨，皇帝要的是蕭何，不是曹參。

  余煌也被袁可立的見解驚住了，貨幣革新1事如果做得好，真的是解決眼前的貨幣不足的問題外，還是真正造福華夏千秋，子孫萬世的大功績。

  袁樞也是詫異，侍從司里，游士任是自家老子半個學生，陶學瞻也是自己人。忙碌白銀鑄幣1事，他只是詢問了一些關於貨幣的問題，沒想到老頭子整出這麼個駭人的東西。

  說的簡單了就是重新搞寶鈔，朝廷擔保信用。可立意極高，要將白銀、銅錢1巴掌拍死！讓無數趴在這個行業上見不得光的人，賠死，虧死，氣死。

  見都準備好了，朱弘昭說出自己的疑慮：「袁公，國人對寶鈔牴觸心理深植。貿然發放，恐不穩妥。其中讓朕為難的也在這裡，寶鈔信譽1時難立，寶鈔與錢幣一起流通，彼此必然要掛鉤綁在一起。初步的信譽就能立下，寶鈔流通後再取消銀幣，恐怕會引發大動盪。」

  大明的寶鈔，早把信用丟到月亮上去了，人人都見不得了。

  這步子邁的說大能扯蛋，說小就是重新恢復寶鈔信用。可袁可立的立意太高了，只要運作的好，以後朝廷9沒缺錢的說法。而且，靠著寶鈔這類紙幣，能綁架全球經濟。1本萬利不說，更是能讓子孫吃的安安穩穩。

  袁可立面容平靜：「萬歲，臣也無一步到位的心思。茲事體大，非1代人所能成。」

  想想也是，估計等到他兒子袁樞以後執掌相府，也不1定能將寶鈔紙幣的事情做好。1旦寶鈔信用立下，與計劃中的金銀幣綁死，若要解開，會影響無數人的財富，或膨脹，更大的可能是縮水。

  印刷紙鈔玩的就是信用和臉皮厚，寶鈔一直是占了個臉皮厚無下限，所以成不了事。成事了，真的是搶錢，從經濟上進行看不見的吸血，才是沒有後患的。

  緩緩點著頭，朱弘昭看向余煌2人道：「寶鈔信用好解決，朕關心的是以後寶鈔紙幣與錢幣鬆綁。都說說，有什麼法子可以提前布局，減少以後的壓力和影響。」

  余煌看1眼袁樞，見他還在思索，就說：「君父，國朝金銀比例動盪不穩，兩瀛省設立，國朝由1金十1銀短短半年時間降至1金十銀，引發風波不小。故而，臣的意思是施行金幣、銀幣兩種新幣，相互不設立官方兌換關係。否則奸商抱團囤積，擠兌朝廷，眼下不怕，就怕以後無人能壓住。」

  這不是能不壓住的問題，是敢不敢，想不想的事情。余煌看的很清楚，西夷人是商人有錢了要謀權，大明1貫是當官有權了在謀錢。大明的官商集體，1里1外，1明1暗將朝廷坑的夠苦。

  他繼續說：「臣的意思是，寶鈔與黃金兌換，國朝囤積黃金作為國庫，有多少黃金髮多少寶鈔，寶鈔可自由兌換黃金。短時間內，寶鈔信用就能立下。」

  金本位，朱弘昭緩緩點頭理解了，看袁樞。