第七十二章《新田法》的實施

  「下朝之後，你們三人內閣二位大臣以及戶部尚書倪元璐、戶部左侍郎馬懋才，先不要走，到乾清宮與朕一同商議此事。」崇禎看著李標等人，當即將朝廷中幾名重臣給點了出來。

  「是皇上，臣等遵旨。」

  眾人答應之後，崇禎再次將目光看向百官，隨後問道:「諸位愛卿，可有要事啟奏？」

  這時內閣大臣周延儒再次站了出來，對崇禎說道:「啟稟皇上，剛剛就任的河南巡撫孫士美以及山西巡撫耿如杞分別啟奏，自六七月份，北方滴雨未下，兩省的農作物大量死亡。

  山西除一些耕種番薯的土地外，其餘農作物恐顆粒無收，山西巡撫請求免除山西省今明兩年的稅收。

  河南巡撫報，目前孫士美前往河南各府巡查，發現各府已經再次出現了一些流民，孫士美上奏朝廷，希望朝廷能夠早做準備。」

  周延儒說完，正要退回去，這時李標也再次站了出來。

  「啟奏皇上，此前山東巡撫王從義也奏報說，山東同樣是遭遇了旱災，恐顆粒無收，請求朝廷免稅。」

  兵部王洽同時也站了出來，看著崇禎說道:「啟稟皇上，水師都督張大可報，目前萊陽水師已經訓練兩年之久，但是朝廷對於打造戰船的銀兩，一直沒有撥發下去，張大可再次請撥銀兩。」

  崇禎沒想到，一下出了這麼多事，北方旱災他早有預料，至於打造水師，更是他當初提議的，這兩年因為朝廷沒錢，所以這件事他是一拖再拖，如今看來還只有再拖了。

  崇禎這時將目光看向兵部尚書王洽，想了想，開口說道:「目前國庫空虛，水師戰船的打造先緩一緩，現在最主要的是解決北方的旱災，自己河南流民的事情。諸位愛卿可有什麼好的意見？儘管暢所欲言。」

  隨著崇禎的話之後，百官陷入了沉思，一個個不由得低下頭來，說到底還是沒錢。

  「啟稟皇上，臣以為南方尚且富裕，而且並沒有受到旱災的過多影響，臣以為可以適當的提升南方各省的稅收。」

  這時，周延儒再次站了出來，他要取代溫體仁的位置，不只是需要朝中勢力的支持，還要讓皇上另眼相看，顯示一下自己的才能。

  「啟稟皇上，臣也支持周閣老的意見，南方百姓皆為我大明百姓，理應為國舉捐。」

  「臣也支持」

  ……

  一瞬間，隨著周延儒的說話，朝廷中，三分之一的人站了出來，表示支持到。

  崇禎沒想到，這才一夜之間，以前的牆頭草，便站在了周延儒的一邊，不過他也不在意。

  不過，對於周延儒的提議，崇禎確是不屑一顧，加重賦稅，加到的是老百姓身上，先不說被各地官員盤剝，就是真到自己手上的又有多少。

  反而是那這樣沒有大批良田的士紳豪強，是不用繳納賦稅的。崇禎這次重新撰寫新田法，就是要將大量免稅的土地給逼出來，讓他們開始納稅。

  不過，崇禎並沒有做絕，而是留有很大的空間，每個人免稅的土地有限，超過了你就要納稅，以後按土地畝數繳稅。

  崇禎思考了一下，並沒有立即回復，而是將目光看向溫體仁，當即問道:「溫愛卿，對於此事你有何見解？」

  正在低頭不語的溫體仁一聽，當即站了出來，臉色嚴肅的對崇禎說道:「啟稟皇上，臣以為南方各省雖遭受旱災不重，但是也不宜加重稅賦。

  昔日皇上曾命福建水師都督鄭芝龍，從海外購進大批糧食，緩解了北方旱災，臣以為如今也可仿造昔日的方法，命鄭芝龍再次從海外購進糧食，乘水路運往山東等地，以備不時之需。」溫體仁說完，當即退了回去。

  溫體仁的方法，也有很多人想過，但是朝中的文武也明白，經過鄭芝龍去購買糧食，到時候還是鄭芝龍拿大頭，所以他們也不願意被說成是鄭芝龍的幫凶。

  鄭芝龍在福建以及福建沿海為非作歹，朝廷遲早有一天會清算鄭芝龍，這也是很多大臣心中所明白的。

  現在如果跟鄭芝龍沾上關係，就算是為國也好，到時候被貼上助敵的標籤，到時候可就難過了。

  溫體仁剛剛說完沒多久，這時兵部尚書王洽便站了出來，毅然反對道:「啟稟皇上，臣以為此事不妥，國庫無銀，就算找到鄭芝龍，讓其從海外購進糧草，鄭芝龍必定會藉此獅子大張口，從中牟利。

  到時候鄭家必定會藉此壯大勢力，朝廷以後對付鄭家，必定會更加困難。」

  兩人的話說完之後，便都退了出去，一瞬間朝堂上不由得議論紛紛，所有人都在討論這件事應不應該做。

  崇禎同時也在權衡利弊，想到最後他覺得還是要支持溫體仁的意見。畢竟現階段還是以穩定北方為主，北方一亂，到時候省的銀子，恐怕要十倍拿出來。

  至於鄭家，等等再說吧！幾年都忍下來了，再忍兩年又如何，畢竟治大國如烹小鮮，有些事不是一朝一夕能做成的。

  崇禎想過之後，當即咳了一聲，百官瞬間鎮靜了下來，將目光看向崇禎。

  崇禎臉色嚴肅的說道:「這件事就按照溫愛卿的意見去辦吧！內閣擬旨，即日發往福建總督府，令福建總督熊文燦全力督辦此事。

  至於銀兩一時，傳旨兩廣總督洪承疇，將兩廣地區今明兩年的賦稅以及鹽稅全部調撥福建，以做購買糧草之用。

  至於河南，京城勛貴剛剛募捐了四萬公頃良田，共計六十萬畝，傳旨河南巡撫孫士美，河南境內流民，願意離鄉耕種者，只要繳納五年賦稅，良田則歸個人所有。

  這件事由馬愛卿親自出馬前往河南一趟，與孫士美共商議、督辦此事，對於有些想轉空子的，一定要嚴懲不饒。」

  「是皇上，臣等遵旨。」

  隨著崇禎的說話，雖然有些人對於福建的事有些不滿意，也只得忍耐了下去。

  「退朝吧！」

  「吾皇萬歲萬歲萬萬歲」

  崇禎則起身向乾清宮走了過去，溫體仁等人待崇禎消失不見了之後，這才跟隨王承恩一起，一同向乾清宮走了過去。

  「臣等參見皇上」

  「都起來吧！站了這麼久了，該累了。來人，給諸位愛卿賜座。」崇禎笑著對眾人說道。

  「謝皇上」

  眾人說著，當即坐了下來，將目光看向崇禎。

  崇禎這時將李標等人書寫的新田法拿了出來，對眾人說道:「這個由李標、劉鴻儒、吳宗達三位愛卿共同編撰的新田法，相必諸位愛卿還沒有看過。

  王承恩，拿給諸位愛卿看看。」

  「是皇上」

  王承恩說著，將新田法交給了溫體仁，隨後眾人看了起來。

  新田法的內容則是規定了每級官員免除賦稅的土地標準，其中也包括一些進士什麼的，全部囊括在內。

  當眾人看過之後，紛紛將目光看向崇禎。

  「這份新田法倒是沒什麼問題，不過這個畝數也沒什麼問題，不過這個永久免除賦稅倒是不行。

  比如這個一品大員，擁有一萬畝的免稅田，如果他去世之後，這一萬畝田就要立即劃到兒子的名下，如果他的兒子沒有官職，這個稅收是要重新收入的。所以這個地方要改

  而且，一戶人家，只能一人擁有免稅的土地，不能迭加。

  還有，就是納稅土地一定要分成階層，比如超過了納稅數的二倍，超過部分就要加重稅收，如果是三倍，超過部分再次迭加賦稅，就要這樣做才行。你們覺得怎麼樣？」

  崇禎說完之後，將目光看向在座的大臣，這件事既然搞了，雖然不能過激，但是目的一定要達到，如果再搞成永久的，那就是換湯不換藥，有什麼用那。

  眾人聽過崇禎的話不由得沉默了起來，這樣的做法，太絕了，按照崇禎的辦法，恐怕很多人都會將手中的土地給賣出去。

  這種辦法確實也給人一種溫水煮青蛙的感覺，沒有所謂的一刀切，不過比一刀切更狠。眾人不由得對崇禎敬佩了起來。

  對於在座的一些人來說，這些東西雖然與他們關係不大，但是卻大大的影響了身後人的利益，所以他們是不能夠支持的。

  同時，面前的皇上也不是好惹的，他們也是不敢反對，只能這樣沉默。

  崇禎看他們不說話，自然明白他們心中所想的，也沒有打算逼他們，畢竟將他們逼上自己的對立面，對自己實施新田法是非常不好的。

  這時，溫體仁的作用便顯現出來了，他將目光看向溫體仁，笑著開口問道:「溫愛卿，這件事你怎麼看？」

  溫體仁當然也明白這個道理，不過他如今混到這步田地，如果再不跟著崇禎走，恐怕想安安穩穩的辭官都不可能。

  自己不從皇上的死，從了皇上還有一線生機，至於名聲啥的，反正自己的名聲也爛透了，想通之後，溫體仁當即站了起來。

  「啟稟皇上，臣以為此法可行，不僅能增加我大明稅收，同時也能使人人都為大明盡力。」

  溫體仁說過之後，眾人亦是沒什麼反應，不表示贊同也不表示反對。

  崇禎這時將目光看向李標、劉鴻儒、吳宗達三人，畢竟這新田法是三人制定的，三人如果不同意，那麼實施起來也會很難。

  三人相互看了看，也當即站了出來，對崇禎說道:「啟稟皇上，臣等也以為可行。」

  隨著三人的同意，一眾人就等於有了一半的同意。

  「你們那？」

  其他幾人一看，也當即站了起來說道:「臣等支持皇上的決定。」

  「好，諸位愛卿不愧為我大明的柱國之臣，我大明有諸位何愁不興？」崇禎當即興奮的說道

  「謝皇上誇獎」

  「既然如此，此新田法便有內閣下發各府、縣，令各府、縣按照新田法進行稅收。

  至於具體負責人，由內閣首輔溫體仁、戶部尚書倪元璐二人親自主持，由錦衣衛負責監督此事。」崇禎嚴肅的對眾人說道。

  「是皇上，臣等遵旨。」

  溫體仁、倪元璐二人一聽，頓時有些哭笑不得，這件事可是得罪人的事情，可沒有人願意去干，沒想到皇上竟然直接敲定了他們二人。

  「你們都退下去吧！溫愛卿和倪愛卿留一下。」崇禎說完，沖眾人擺了擺手。

  「是皇上，臣等告退。」

  眾人則向紫禁城外走了出去，直到看到眾人都走遠了，崇禎才將目光看向二人。

  二人此時正站在一旁，看著崇禎，腳下雖然有椅子，但二人卻都不敢坐下來。

  崇禎看到二人如此模樣，自然也清楚二人的想法，他之所以將二人給留下來，也就是給他們加加油，讓他們盡力辦事。

  想到這裡，崇禎臉上瞬間露出了笑容，溫和的對二人問道:「對於這件事，你們有沒有什麼困難的地方？有的話，可以提出來。」

  「啟稟皇上，沒有。」

  崇禎剛剛說完，有些激動的倪元璐當即站了出來，對崇禎說道，只是他剛說完，不僅溫體仁，就連崇禎都一臉奇怪的看著他。

  倪元璐頓時感覺有些尷尬，明白自己說錯話了，只是自己剛剛說出來，如果再提條件就是欺君之罪了，倪元璐不由得為難了起來。

  這時，溫體仁自然是展示了自己的人情世故，當即開口對崇禎說道:「啟稟皇上，臣以為要辦成此事，必須要達到執法無情。

  各地擁有大批土地的皆是一些士紳豪強以及儒生，這些人平時就無懼官府，一旦此事發出，各地必定會掀起狂風暴雨。

  到時候如果要按律執法，恐怕會有很多人人頭落地，到時候朝廷將會遭受很大的非議，而一旦朝廷放棄，則又會助長了這些人的威風。」

  溫體仁此話雖然只是說明了一些困難，但也是從側面向崇禎說明，開弓沒有回頭箭，一旦發出去必定是血流成河，如果要是沒有這個打算，不如直接放棄。