第979章 沉驚16

  而在遼西北部各州山區最後一批秋收結束的消息傳來後，趙隆領下的一萬七千名守捉軍的第一批人馬，五個防戍營和一團驃騎，也如期誓師登船出海了。

  與此同時，

  淮北道境內，尚有上萬名來自安東、新羅等不同地方的藩兵，作為輔助役參加了北伐之後，也算是某種資歷和經驗，因此在加以犒賞之後，也被有償的繼續留了下來；

  除了小部分表現出色的被破格選拔進驃騎、工程和防戍營等序列，參加趙隆的出征新羅軍隊之外，其他被用作加強滄州等河北三州境內的防禦力量。

  雖然他們不擅長火器的運用，但卻又相應射箭的技藝和本事，日常用來在低強度衝突地區，進行巡護屯田和守衛據點，還是大可以勉力勝任的。

  而作為新任淮北留後辦公的署衙，連同布政使、觀察使、轉運使、監察御史等相關衙門，也完成了從青州到徐州的大搬家。

  而青州的益都城，則保留了所謂濟泗經略使的駐地，作為總籌協調大後方的中心樞紐而繼續存在；因此，除了前廳部分有所縮減外，就連我在益都城裡的家宅和園子也沒有動過。

  反正如今境內道路通暢的情況下，新舊治所之間的距離也算不上有多遠；乘坐公共馬車從青州益都到徐州彭城，也不過時大半天的時間和路程，如果是扳臂信號塔消息傳遞的話，則只要兩三刻時間而已，實在是沒有什麼影響。

  當然了隨著治所搬遷，由此在軍民百姓當中產生的聯動和反響，則是還是將繼續持續和蕩漾上很長一段時間，大量零零碎碎的瑣事和後續工作也有很多。

  徐州彭城本身的格局就要比青州治所益都更大的多，也是淮上之地屈指可數的大城和望要之邑，哪怕在北朝藩鎮割據的年代，也在青徐節度使的體制下，長期保持了六七萬戶人家，二三十萬口的規模。

  而據說在前朝泰興中興後的鼎盛年代，因為南北海陸交通之便，徐州最盛時的人口甚至達到了戶十一萬五千一百七十，口四十七萬八千六百七十六；而這個口還是需要交丁賦的青壯男女，並不包括沒有生產力的老人和孩子，還有蔭蔽私匿的奴僕之屬。

  只是作為多年前國朝第一次北伐時，幾處遭到大規模拼死抵抗的戰役熱點之一，以徐州為中心的往復拉鋸和爭戰連連，讓當地的戶口和產業荒蕪凋敝的十分厲害，

  以至於後來我千里迢迢的轉進抵達徐州之後，城中就只剩下東路大軍相關的軍民事務了，徐州本地的人口幾乎絕跡了。

  後來作為王貴前軍部的駐防地兼備敵的前沿，徐州城本身恢復的甚是緩慢；哪怕到現今也不過四五萬人口而已，其中還有很大比例是外來的移民。

  因此，雖然城內還有不少現成的格局和設施，但在短期之內想要恢復使用的話，新一輪的翻修和重建的項目是必不可少了。

  而安排治下各州分批遷移到徐州填充戶口的有組織移民，也需要仔細的分類和甄別，以求達到最快速度和效率，恢復城市的基本運作體系和日常供需維護的循環。

  而且徐州正處典型南北要衝，貫通兩淮的四戰之地，無險可守的沿淮平原的中心位置，各種交通固然無比的便利和通常，但在軍事上的潛在威脅和防守壓力，也是遠不如多條山脈縱橫分割的青州之地。

  因此，在軍事布局上也需要針對局部地區進行重點調整，比如以緝私捕盜為名，加強南面淮水與漕河的水面力量；在西面通過繼續拓展屯圍和堡寨，加大平原地區的縱深和緩衝距離；

  北面則要好一些，有黃河和濟水的雙重保險，還有黃河北岸滄州、隸州、德州的緩衝。至於東面沿海地區，現今那反而是最安全的方向，也是開發最為成熟，遍布工場礦山牧場的大後方了。

  按照第五平為首的幕僚小組的分析，這次移鎮徐州同樣也是國朝內部分化和削弱淮鎮實力的陽謀手段。

  一方面是徐州本身的地理形勢，面對來自淮水以南的地區，除了每年淮水的汛期之外，幾乎沒有什麼像樣的險阻，能夠遏制自江淮地區發兵北上的軍事行動。

  因此，這也是一個基本態度上的試探。在如今北朝中樞覆滅而殘黨星散，已無嚴重外患和威脅的情況下；是繼續躲在群山環抱的青州隱做割據之態，還是不折不扣的遵從國朝的意志，越快越好的移鎮到讓人讓人放心的徐州，好示之以誠。

  另一方面，如果我真要在淮水沿岸布置重兵而遍設堡寨的話，那也意味著公然對於國朝控制區的防範之心，和接下來扯旗造反沒有什麼差別了。

  再說了，現如今偌大的徐州城方圓有八九里，內外兩重城郭被打的到處都是缺口，再加上風吹雨打的崩落和坍塌，已經是不乏殘損破敗了；

  而前軍駐紮的時候，也只是在內城部分的殘損段，用堆土填高在外郭的缺口上攔以木柵，防止私自潛度和攀越而已；

  因此，作為一道的首府和藩鎮駐地，處於軍事防禦上的安全和基本體面考慮，同樣需要投入大量的人力物力，才能逐漸的修繕起來獲得最基本的防禦效果。

  因此在移鎮之後，我還需要擺出一副就地大興土木的姿態來，才能夠讓後方的某些人姑且放心，或是沒有在監國那裡繼續幫弄是非的口實。

  至少，在我沒有合適機會與名義，與國朝徹底決裂之前，這個「忠臣良將」和「國之鼎柱」的招牌以及風評，還是需要繼續維持下去的。

  當然了，也不是沒有其他變通的方法和手段。

  淮東路升格為淮北道之後，大體上沒有明顯變化，但六行諸曹的下屬機構和職權，也就要更進一步的細化和分工；

  像作為頭號大部門分支的農曹官之下尚有典牲署、掌苑署、司圃署等小支部門，而署下又有各地鄉、里兩級的農官所，進行相應農業生產的導向，以及農藝、工具創新的推廣；

  與轉運使衙門對接的漕曹——車船署，也增加了環渤海的近海海運和河北方向河漕運力的管理和維護。

  而增設的漁曹之下也有江海河池各小署，以對應遠海的捕鯨業、近海打撈船隊，以及內陸江湖的漁業工作隊和湖塘泊池的養殖區。

  因為我現今已經是淮北道留後，也有資格設立若干個不定額臨時性的差遣，以對應地方上的需要；比如新占據河南道境內的毫、宋、單、潁、曹各州設置的捕盜使，以及下屬的巡檢；

  他們在新占領區內最主要的任務，就是抓捕流民和消弭匪患的治防整頓，然後在將來完成任務之後，可以視形式的需要就地酌情轉為州司馬，參軍事、兵曹等職。

  因為這些地方不算是淮北留後名義上的行政管轄，而只能算是軍事占領性質的延邊戰區，在歸屬上也是比較含糊和曖昧；所以比照州下的捕盜使在縣一級，也設立了所謂正副營屯使和守備官，巡官等職務，以對應縣令、縣丞、縣尉的正設職位。

  在不動聲色的潛移默化之中，自然完成對於基層的布局和相對控制。這樣，就算國朝日後有什麼其他安排和變故的話，也可以依靠和扶持這些基層力量，繼續保持實質的影響力，乃至將那些空降和外調的存在，給變相架空起來無力化掉。

  眼看時光就要跨入霜紅漫漫，落葉繽紛的金秋九月，這時候，在我家的後宅，卻傳出了一個小小的意外發現。