第586章 決意5

  然後又坐到了了特製的公務馬車上，雖然前往益都還有一段距離，但不影響我沿途聽取各種匯報和面見。

  提早接到鷂書和飛鴿傳訊之後，預先抵達的「社統」和「馬統」兩系人員，以及掌書記第五平的文樞小組，早已經準備好了，我所需要的各種數據匯總和報告。

  因此，只要一抵達，就可以迅速上手觀閱。這樣我就可以通過正反多面的對照，對現有淮東治下的粗概，行成一個比較直觀的了解程度。

  根據我留下的政策，淮東治下的人口基數，還在緩慢而穩步的增長著，雖然已經沒有當初爆發性的增幅。

  一方面是因為各種用工和編管人口的單位，因為日常管理和運作磨合的相對成熟，以及更有效率的資源調配和獎懲競爭激勵體系的成型，而導致各種疫情、傷病、過勞死之類的人口損失進一步的明顯下降。

  另一方面，則是持續湧入的外來人口。

  如今我控制下的地盤，也包括了故黃淮平原的一部分。這個既造成了現今戰線維持上的，需要投入較多的兵力和資源，才能確保依託幾個大湖流域的具體戰區。

  而在大湖之間，除了河流之外就缺乏險要，只能通過小型堡壘和少量駐防控制的節點，與後方大量以馬代步的機動部隊，來形成有效的逐級彈性防禦。

  但是大平原相連的地勢，也造成了消息傳遞和外來人口流動上的某種便利性。

  因為，流民們幾乎是從四面八方投奔淮東而來的。別說那些犬牙交錯的番胡勢力，就算是相對嚴整的北朝控制區，也無法徹底杜絕這種逆向的人口流矢。

  因此，這些斷斷續續逃奔的難民，經過簡單的甄別和分流之後，充實到各種場礦作坊農場，乃至營造捕撈運輸的隊伍中去，從最基本最底層的粗苯力氣活開始做。

  為此，我在走之前就已經參考了後市的工資和職務等級制度，在民政管理體系內設計了一套簡陋版的，粗分為四類十二級身份，並且待遇和工作內容相掛鉤的勤務制度。主要按照日常的貢獻度和工作年資來綜合評定的，作為日常的激勵和競爭機制的補充和配合。

  每三級在待遇上有明顯的變化，而在工作選擇上也有更多的便利。

  比如，

  經過考核確認從熟練的學徒，變成初步合格的工匠之後，就可以自然獲得第一類三級身份，有正常的年節假期，有正常配給以外的少量薪金，也可以離開編管的區域，而在有限的業餘時間，獲得正常人的生活體驗；

  而達到六級之後，就算是某種意義上的吏員出身，可以考慮申請基層政權里的某些次要職位，或是到聯校里去再學習了，也可以憑定期更換的身份證明，反覆的離開居住地出差辦事。

  至於新來的流民則沒有級別，就只有最底層的勞役身份，屬於被集體監管的對象，只有最低限度的生存保障份額。直到他們毫無異狀或是沒有大的違規記錄，辛苦的勞作滿一年，才可能在年底批次的集體宣誓中，獲得最基本的初級身份。

  也就是稱之為「治下民」的基本人身保障和生活配給。如果有相應的專長或是特殊的技能，或是粗通文書，則可以跳過這個階段，直接進入二級的考察階段。

  如果是涉及到武藝或是從軍的經驗的話，則另有一套體系來評定和考察。日常運作主要是由戶行判司負責，功行判司的知事院進行考評，陸務觀領導的觀察使衙門，則派人進行監察和定期巡檢。

  當然，因為時間尚短，目前能夠夠得上六級以上，還是翎毛鳳角而已。主要是讓人看起來有足夠上升的空間和努力工作的奮鬥方向而已。

  因此，對我來說雖然只是老掉牙的東西，但是對於現有體制管理下的古人們來說，卻還是個不乏幹勁和憧憬的新事物。

  此外，還有一個原因，卻是第一批新生兒的誕生，主要是生活的穩定下來和日常娛樂的匱乏，造成了造人頻率的隱形增加。

  因為，實現實行了集體寄養和保育制度的緣故，這一批新生兒其中夭折率相當有限，去飛是更加嚴格的衛生環境要求和注意事項而已。

  鎮撫衙門下也自然依例給與了相應父母的獎賞和祝福。

  此外，初級煤鐵鹽的工礦產業複合體，已經初見成效了，其中占用的勞力和人口比例，已經達到了六州適齡青壯的八分之一到六分之一。

  正所謂萬事開頭難，在一片空白的版圖規劃上，從無到有的走出第一步，總是是最困難的事情。

  但是相對的，一旦有了現成的模版和成熟樣範之後，想要繼續按部就班的擴大規模和產能，就相對簡單的多了。

  只要經事的人不要太蠢笨或是愚鈍不堪的話，很容易就能因循守舊的做出成果來的。

  而在糧食儲備達到一定規模之後，鎮撫府下營田使所負責的農事部門，也開始嘗試，在山丘上擴大引種的菸草、蔗糖、棉花、果木、油菜等，加工附加值更高的經濟作物。

  雖然，在產量和周期等成本上，都比不過長期使用藩奴的南海種植園，但在地理位置和輻射範圍上，卻是可以基本勝過海陸千里迢迢運過來的所費。

  同時送到我手中的，還有一隻木匣子，裡面卻是多枚各式錢幣的樣範，屬於前大匠沈岳，抵達了淮東之後，最直接的成果與產品：

  其中除了足一文的黑鐵小錢，因為價值太低不在此列外。

  剩下就是青銅料的當五小錢和當十大錢，也被稱為青錢或是青眼；然後是白銅料的當二十和當五十的大小白錢，也稱為白眼兒。

  接著是貴金屬的大額鑄幣，銀鑄折百文的小銀寶，當二百的中銀寶，當五百的大銀寶，當一緡的小金元，當五緡的大金元。

  選擇鑄印的年號是康平，也就是前朝因為海外貢入的金銀極豐，發行金元銀寶最濫的一個年代，雖然在歷代的成色中頗為一般，至今猶有許多留存在使用。

  主要是避免直接仿冒當朝正在發行的錢幣，而產生一些防偽手段和式樣做舊上麻煩。還可以在必要的時候，把這個鍋留給北朝去背。

  制錢的銅料主要是來自扶桑藩和新羅藩的以物易物的貿易，粗銅錠子是最常見的返程壓艙之物。

  而金銀寶錢的原料，一方面靠三山島和芙蓉溝金場的持續產出，一方面則同樣從扶桑進口白銀原坯。

  而我從洛都弄到的那批貴金屬，一直留在手中沒有捨得用掉多少，就是為了這個用途。鑄幣成可以流通的金錢，可比單純的貴金屬買賣，增值的不止倍半以上。

  雖然目前只有小批量試製的積累經驗和工藝熟練度，但是也是一筆不小的淨收入了。可以混在那些回收的雜錢中，直接拿去支付軍將官吏的薪餉。

  但是，私鑄錢幣，特別是大額錢幣，歷來都是挑戰現有統治秩序的不法勾當，因此只能私下偷偷的做，極力避免張揚的說。

  這時候，新完成的幾台原始蒸汽機雛形，就得以派上了用場，因為沒有沿河利用水力的需要。因此，具體的鑄造工場可以放在便於封鎖和隱藏消息的深山老林里。

  雖然以現有的功率，用來加工需要整體成型的大件產品，還有些技術難題，但是已經可以用來鍛打，組合成鱗甲、山紋和鎖子甲、鏈甲背心，以及明光、鳥錘甲所需的組合小片，

  改了壓模之後，對付區區最大不過寸，質地更軟一些的錢幣模型，卻也是不成問題的。

  因為我採用的不是後世那種，用機械力的軋輥一次性整板成形的做法，而是採取流水線式單體壓制的做法。

  經過轉換機構的傳導，將數千斤鐵氈的錐尖，最終沖鑽在硬模中不足半寸的錢坯上，很容易就壓製出我所需要的花紋和樣式來，

  因此，這批的鑄幣從成色和分量上，看起來與南朝歷代發行的錢幣，基本大同小異，只是因為衝壓成型的緣故，質地更硬一些，光澤度也更好一些。

  這樣，我就有了足夠的貨幣儲備，去對付各種經濟和民生領域的狀況，其中四種成色的銅幣和小銀寶，主要是提供給本地經濟體系內的流通需要。

  配給制和憑票代卷，終究是沒法完全取代正常的經濟生活中，正規貨幣的使用，特別是在與外界保持足夠交流的情況下。

  而大銀寶和兩種規格的金元，則是用來在南方的嶺外地區，套賣各種所需的物資和原料。以及對外交易的保證金。

  畢竟，政治軍事層面上的明槍暗箭好對付，但是來自經濟領域的滲透和無形的軟刀子，卻不是那麼容易防範了的。

  廣府同樣也有許多帶有地域性色彩的利益集團，卻是因為長期壟斷和把持了南方的額海陸貿易和中外交通往來，所行成的歷史淵源，體現在檯面上就是各種地方財團和世家門閥。

  正所謂資本的天性都是逐利的，而且並不隨人為的意志為轉移，只是他們相互之間的立場和利益取向千差萬別，這才沒有能夠行成足夠的合力，但在朝堂上依舊有自己的訴求和代理人。

  相比之下，我搞起來的那點南北貨物走私，以及淮東現有的多級供需體系，實在不值得一提。就算是婆羅洲——夷州的商團聯合，也依舊年輕的很。

  北伐失利之後，許多人的投資也因此落了空而損失慘重，為了謀求止虧補損的渠道，並不是沒有人動過淮東，這片朝廷掌控下北方飛地的心思。

  雖然通過目前戰時為名的軍管制度，最大限度的壓縮日常經濟循環的需求，可以有效的將他們影響和滲透，給防堵在外。

  但軍管的了一時，卻管不了一世的，為日後長治久安計，一個可以掌控而架構健康，運做良好，能夠抵禦相應風險的經濟循環體系，還是相當有必要的。

  雖然我還可以用刀劍代表的武力手段，或是地方政權初步成型的權威來解決這些問題，但是這種東西同樣也是一柄雙刃劍，卻不是輕易可以隨便使用的。

  用的多了也很容易損害到自身的信用和威望。實在沒辦法的話，我也只能諸害取其輕的，引入相對親善的勢力，比如阿姐陳夫人和寧總管背後的浙東系，或是顏公密切相關的海商們，或是龍雀園陸氏的故舊。

  讓他們相互擎制和競爭，來確保本家婆羅洲——夷州體系的主導地位，避免經濟命脈上淪手他人。