第81章 改革稅制的爭論（下）

  「老師所言有理，那就在城郭戶中增加一項所得稅，按照每戶所得之收入收稅，以銀錢計，年入二十貫以下的城郭戶不徵稅，以二十貫為起征點，二十到二十五貫徵收三百文，二十五到三十五貫徵收五百文，三十五貫到五十貫徵收八百文，如此類推，逐漸增長。」宋傑想了想，提出後世的遞進增長收取個稅的法子。

  眾人對這種方式到不陌生，這個時代的物力徵收便是與此類似。

  「郡公，如何統計各城郭戶的收入？還有此稅是否只針對城郭戶，若是按照剛才梁公所言，鼓勵鄉村的官戶和上戶從商，他們交了商稅，還交不交這個所得稅？那些商幫中人如果是城郭戶，如果交了商稅，還交不交所得稅？」

  「如果商幫城郭戶要繳納兩種稅賦，那也不符合郡公您鼓勵眾人經商之念，豈不會傷末。」趙廉反應十分快，當宋傑提出此法不久後便問道。

  梁尚君頗有些意外的看了趙廉一眼，似乎有讚賞之意。

  這確實是個問題，宋傑提出後自己也意識到了，商稅與後世的企業所得稅類似，所得稅與個稅相同，以前他經營自己的山寨工廠時可是沒少研究這些，說白了還是為了偷稅漏稅。

  「嗯……」沉吟片刻後，宋傑說道：「兩稅皆要繳納，所得稅本來就設定得少，所得越多繳稅越多，其理同物力，卻低於以往物力所收，商稅本來就減少了一層，增加的所得稅足夠抵消，此舉能夠抑制一些下戶和客戶一窩蜂的來城鎮，沒人種地。」

  「不過這統計之法需要從長計議，如此看來還需增加一些環節，比如某個城郭戶是貨郎，走街串巷，他一年有多少所得，還真是不好計算，某家娘子給人縫補衣服，收些銀錢，收了多少似乎也不好統計。」宋傑想了想又說道。

  別說現在，就連後世有十分發達的金融和網絡系統都無法避免偷稅漏稅。

  避免商幫、商戶和個人逃稅最好的辦法便是制定極為嚴苛的刑罰，加上嚴厲的經濟管制，但是如果那樣做必然會傷害商人的積極性，並不符合宋傑想要發展工商業的初衷，但如果沒有有效的統計，人們一旦知道如何合理避稅，所得稅收取便成了空談。

  「郡公，其實不必擔心此事，故宋之時商賈皆需加入行會才可行商，我們只需按照商幫登記之法，若要從事行商活動皆需在商會登記才可，商幫和商戶根據所從事行業和規模，設定不同的門檻，如果是從事如鹽鐵酒專賣需繳納一筆交引費，若是從事其他可根據其規模判定是商幫還是商戶，若是商幫應繳納商稅，商戶便只需繳納所得稅。」趙廉建議道。

  趙廉的建議其實就是分企業和個體戶，這點宋傑一聽便明白，不過如劃分起規模需要仔細思考，這又涉及到立法的問題。

  「嗯，這倒是個好辦法，不過這個門檻便須仔細斟酌。」宋傑點點頭道。

  「這個好辦，就按每月經營之數來核定，每種物品成本價格幾乎固定，比如說我們宋家的胰子，賣給商戶一百五十文，商戶賣出去二百文，每塊賺五十文，按照剛才郡公所言，賣出一千貫錢便有五貫錢之利，若是每月都如此，一年便有六十貫的收入，按照二成的商稅是一貫二百文，若按剛才郡公所說的數，也有一貫左右，相差不大。」

  「如果商戶的經營規模再次擴大，一年有上百貫的收入便需要求其成立商幫，扣除商稅後，再繳納所得稅，當然這只是小人的一個估計，具體定下多少還得請郡公做主。」趙廉再次建議道。

  宋傑點點頭，趙廉的建議十分接近後世的稅收思路，雖然不知道現在用起來效果怎麼樣，不過可以先嘗試著來做。

  「老師，聽聞二公子善理財，要不就請他任商會秘書長之職可好？」宋傑隨即想梁尚君問道。

  「秘書長？這是何官職？」梁尚君不解的問道，畢竟這個時代還沒有出現過這樣的官職。

  宋傑想了想道：「商會我為會長，你和我岳丈、貴伯、譚伯皆為副會長，但不用做事，下面就是秘書長，統管商會所有事務和人員，直接向我負責。」

  秘書長的地位，類似於判官和主薄兼任之職，不過想到商會被宋傑賦予如此重要的地位，梁尚君沒有猶豫多久便躬身對宋傑道：「老朽感謝郡公對犬子的抬愛。」

  算是接受了宋傑的委任。

  至於趙廉，宋傑將他留在身邊作為郡公府長書記，這小子思路靈活，許多事情可以找他商量。

  「郡公，你剛才說了商會重要，通商重要，要減稅之事，似乎還未告訴我等，為何軍資也由商會支出？」晁克己此時又問道。

  「岳丈大人，既然商會如此重要，定然不能只是我宋家一家來維護呀，如果顏神商會的會員不能順利行商，受損的可不止我們，這就需要大家出錢出力了，若是遇到現在這種軍費不足之時，可不能讓會員袖手旁觀。」

  「只要我們宋家占據商會主導地位就行，而且有了這些商幫和商戶的支持，就算是被金人朝廷封鎖，這些人為了賺錢也會給我們找出一條路來的。」宋傑解釋道。

  「可是商人重利輕義，上次之事可剛過去沒多久啊。」宋冒勛不由得提醒道。

  「呵呵……貴叔，這就是我要用商會發行商票的原因，有了商票便能把會員牢牢綁在商會和宋家身上，到時候他們若是離開，也會傾家蕩產，手裡只剩一堆對他們無用的商票，只有讓宋家和商會不倒，才能維持他們的財富。」宋傑自信的說道。

  以後宋家所有貨物必須用商票結帳，宋家所有的工坊只接商票，不接受銀錢，商票由商會統一印發，工坊收取了商票後就交貨，不管對方是誰，然後用商票到商會兌換銀錢。

  按照宋傑的想法，淄州全境所有商戶購買貨物只能用商票結算，這還需要用稅收來強制，如果不用商票便會課以重稅，並面臨嚴重的處罰，用商票的才能享受二成的稅收，商票既可以用來繳稅，也是繳稅的憑證。

  宋傑最終的目標是商票貨幣化，雖然這個時候南北都有交子或交鈔這種紙幣，但通脹厲害，沒有多少百姓願意使用，基本淪為國家薅百姓羊毛的工具。

  但宋傑的商票是一種商品符號，對應的是具體貨物的名稱，並不存在貶值的風險。

  為了方便結算，在商品中，宋傑選定了糧食作為錨定的標準，因為糧價的波動對百姓來說十分敏感，而且呈現逐年上漲的趨勢，在糧食產量沒有大幅增加的情況下，糧價下降的空間不大，而且糧食是最為基本的生存物資，其重要性比金銀和銅錢更重要。

  不過這就要求郡公府公倉里有足夠的糧食作為類似於準備金的情況，才能保證商票的含金量。

  為此宋傑打算先在夏收時大量收取糧食，再發行商票，而之前幾個軍寨中奪取的六十三萬兩白銀和五萬兩黃金，便是宋傑用來收糧的啟動資金，這些金銀大約價值一百六十萬貫錢，收購五十萬石糧食不成問題，然後再用發行的商票收到的錢支持去萊蕪縣的移民。

  在宋傑一再堅持下，其餘人便不再提出反對意見，算是默認了宋傑的意見，誰叫他是郡公呢。

  誰都不知道這樣的改革對當下和後世會有什麼樣從影響，包括宋傑也不知道這次稅制改革帶來的影響會有多大。

  但有一點大家清楚，取消丁稅，會帶來人口的增加，而且宋氏集團會面臨缺錢的境地，所有人都在擔心宋傑會從哪裡變出銀子去養軍隊和官吏。