第774章 科舉考核制度的阻力

  在安頓好了張良之後不久，正準備籌備科舉的秦牧便遇到了范仲淹前來舉薦。

  秦牧見狀之後，隨即笑著說道：「愛卿來得的正是時候，寡人正好有一件事情需要愛卿去辦。」

  秦牧話音落下之後，范仲淹先是一愣，隨即恭恭敬敬的向著秦牧請示道：「還請王上賜教。」

  秦牧隨即將范仲淹拉到自己的御前，然後指著案幾之上的一張寫滿了計劃的紙張說道：「寡人慾要在秦國推行科舉制度，今後通過考核的方式來進行官吏選拔和提升。」

  范仲淹聞言之後眉頭輕皺，他狐疑的看了一眼秦牧之後問道：「王上慧眼識珠，有選賢用能之德。

  朝中百官，地方干臣，王上一言自決便是，何必要用這麼勞民傷財，耗時耗力的方法？」

  作為直接被秦牧提拔到重要位置的范仲淹來說，秦牧這等金口玉言的選官方式並無不妥。

  而朝中百官也一直都是由他進行推舉，然後直接由秦王進行審核便可以分派任用，也確實是行之有效的一個方案。

  而今秦牧提出科舉考核，這卻是一個新奇的概念，但是從這洋洋灑灑的幾張紙上來看，確實是讓范仲淹覺得有些勞民傷財。

  畢竟要在全國各郡縣設立考場，選拔出其中各科最優秀的前三甲，然後又將這些前三甲全部召集到咸陽進行會考，從其中選出各科前20名授予官職。

  最終讓這些人在王宮之中進行第三次考試，最終由秦王在其中選拔出最優秀的前三人。

  關於秦王設立的各科，其中政，法，兵甚至是武科範仲淹都能夠想像得到他們的作用。

  但是另外的數，工，農三科卻是讓范仲淹有些難以理解。

  考試的內容應該考一些什麼暫且不論，但是考出來的這些人用來幹嘛就讓范仲淹難以想像了。

  「每一次科舉都會選拔出至少二十名各科人才。

  這20名數科選拔出來經商？二十名工科學子選拔出來當鐵匠打鐵？20名農科學子選出種地？」

  范仲淹心底暗自苦惱，但是他卻並不覺得秦王這是在做一些無用之功。

  然後他的目光便又落到了另外一份紙張之上，上面寫著的乃是秦國的考核制度。

  如果科舉是用來選拔官吏，那麼考核制度便是用來晉升官吏和剔除秦國的無能官吏。

  如果考核數次無法達標，這些官吏便會遭受降級，或是調任，最終甚至有可能被踢出官員行列。

  如果考核達標，便會酌情進行提拔。

  其中每年一小考，小考會影響官吏的評星，當星級累計到三顆之後，便可以申請進行大考。

  一旦通過大考，便可以進行升職。

  這一份考核制度讓范仲淹根本反應不過來，但是他卻也能夠隱約察覺其中的妙處。

  現如今大秦立國已有數年，許多官吏留任地方也有數年之久，他們早已經在地方上形成了自己的勢力。

  無論是有意或者無意，手底下的人都逐漸的把他們尊為了土皇帝。

  最初這些人還能夠因為對秦王的忠誠而保持相應的清廉，但是隨著時間的推移，總會有那麼一些人禁不住誘惑。

  雖然秦國的天羅地網替秦國剔除了一部分貪官污吏，但是對於那些無能之輩，卻終究沒有相應的處理方案。

  其本身並無過錯，但是坐鎮地方卻沒有什麼貢獻，國家沒有辦法因為其犯錯而懲治他，但是其無能又會造成地方發展的阻礙。

  現如今有了這一套考核制度，便可以將政績不達標的無能之輩剔除。

  然而范仲淹也同樣看出了這一條政策背後所蘊涵的風險。

  秦國雖然尚且沒有所謂的大世家大貴族形成，但是現如今軍中官吏還是個郡縣的小吏，大多數都是秦牧提拔的那些能臣猛將們提拔的。

  軍中因為有軍功制度倒還好說，但是治理地方的那些官吏大多都是與朝臣們關係密切的人。

  就比如說是現如今的諸葛亮，他雖然忠心耿耿的一心為秦國效忠。

  但是在選拔將領的時候，他依舊會安排自己的弟子姜維。

  其中不排除姜維有能力的緣故，但同樣，其中也有諸葛亮與姜維的師生關係在其中。

  這個時代的人不會覺得有什麼詫異，畢竟諸夏千年來都是這樣的一種方式在運行。

  然而其中有利也有弊，諸葛亮是一個有能力的人，他選拔出來的姜維是一個有能力的人。

  然而姜維在治理一方的時候，他選拔出來的人就不一定有姜維這樣的能力，甚至可能出現昏聵無能之輩。

  但是因為他與姜維的關係在這裡，因為姜維與諸葛亮的關係在這裡，諸葛亮與姜維就成了這昏聵無能之輩的保護傘。

  哪怕他們本身並沒有這樣的意願，但是在外人的心目當中，這人也就是諸葛亮麾下的人。

  如果沒有相應的制度，在他沒有違反秦律的情況下，誰又敢去處置諸葛亮的門人呢？

  別說是普普通通的朝臣，就算是秦牧這位秦王，如果要他貿然去處置諸葛亮麾下的門人之時，依舊要仔細斟酌一二，以免影響到了自己與諸葛亮之間君臣情誼關係。

  然而秦牧的科舉與考核制度如果推行完成，官員分派與升遷，都將脫離地方官吏的直接任免。

  這樣做可以肅清秦國的吏治，一定程度上保持秦國吏治的清明。

  但這樣做，同樣也會觸動一部分朝臣的利益。

  在國家法律沒有明令禁止之前，自己掌握權力的情況之下，誰不會安排一兩個自己家的親人一些出路呢？

  科舉制度的出現，直接受益者是普普通通的士子。

  是秦國書院培養出來的千千萬萬寒門學子。

  有人受益自然就有人受損，那直接受損的當然就是那些有能力安插親信進入秦國體制內的朝臣。

  你不能說他們安排了自己親屬就是不忠，也不能說別人為了自己家的利益考慮就是不義。

  所以秦牧要推行的這兩條政策，最大的阻力便是現如今秦國的官吏們。