第 317 章 稅收的風波

  幾乎一半的文武百官都有些坐不住了，居然讓百姓和官府斗這不是有點太鬱悶。

  其實通過了這麼長時間的丈量，這個工作基本上已經做到了盡人皆知了，都是一個地方的百姓只要是工作組一下去立刻那些作弊的人就要先出原形了。

  那些官員陽奉陰違，那些貴族做了小動作，百姓們都清楚的很，其實只要是他做了這一點就能讓人發現露出了馬腳吧。

  然後為了防止這個工作組失誤，還派出大量的御史，他們做什麼的自然是有人監督的，那麼接下來的巡視組更是厲害，對於各類官員都有監督的責任。

  其實還有一路密探沒有報上去，這個柴尺不想說了，上面的四路已經夠他們收的了，一個月這些各地的工作組絕對能把這裡的事情全部給做完的。

  這一下馮去疾等人的後脖子開始冒涼氣了，這個決定是他們萬萬沒有想到的，要是各地的官員敢於虛報等待他們的絕對就是革職。

  大秦的百姓都知道這次的土地丈量過後是要做什麼了，要是還有官員敢於作弊，估計這裡的人們不會給他們好果子吃的。

  各郡縣的百姓怕的是什麼？他們沒有膽子高官是因為沒有人給他們做主，現在能做主的人來了，他們還會沉默嗎？

  顯然他們不會在沉默了，即使工作組不作為，有各地的御史，御史不作為還一樣各地的巡查，馮去疾他們也明白的很。

  這裡既然有了明察自然就有暗訪，明察好應付暗訪你可怎麼辦？這些百姓一旦把事情腦上去，那丟官罷職的自然是大有人在。

  有人敢站出來反對嗎？當然這些百姓不會，因為他們是得利的人，那麼那些老秦人和貴族們敢嗎？

  答案是很明顯的，不看看誰在後面站著呢？一旦柴尺振臂一呼，大秦的幾十萬部隊隨時可以出動，以柴尺在軍中的威望，現在恐怕沒有人不聽他的。

  有了軍隊做後盾，那些百姓還會怕嗎？自然還有什麼查不清楚的？

  恐怕到時候大秦的士兵又要到處出擊了，上次柴尺殺的血流成河的場面這些人似乎還沒有忘記吧。

  可以還不誇張的說支持稅收的厘定，沒有人再敢跳出來硬頂的，他們的各種招數有逃不出這裡的掌心，那只有乖乖的聽話了。

  或者就是死，或者就是分，你可以把手裡多的土地分出來，也可以敢在厘定前賣出去，這個恐怕就有點難度了。

  這樣看來這次稅收的改革在新政的推行上來說絕對是都會成功的。

  馮去疾一幫人傻眼了，這是怎麼一個簡單的辦法啊，難道這裡就沒有什麼空子嗎？

  他們一幫子代表和新貴族和大地主的利益在朝堂上和柴尺這些代表著富民強國的人鬥爭了一次，可是讓他們沒有想到的是，自己這些人的夢想全部都破滅了。

  他們以為只要擰成一股繩子就能抗拒新法了，到時候就能各種方式少交稅收，即使帝王知道了也不會去管了。

  畢竟他們這麼多人代表的一個階層的利益，即使是始皇帝都無法輕視的。

  但是他們沒有想到的是柴尺藉助底層百姓的利益輕易的就把這些貴族的利益給破掉了，尤其是這群朝堂的大臣，要是他們敢於硬抗恐怕第一個動手的是始皇帝。

  因為他們的價值在哪裡？要是沒有了低下的百姓，就根本體現不出他們的價值了！

  他們想要殺柴尺，因為這個人總是在觸犯他們的利益。

  但是馮去疾知道這個是不可能的，因為始皇帝要靠柴尺來實現大秦強國的夢想的，大家都明白，始皇帝更加的明白。

  大秦想要富強必然要靠柴尺這些人，所以始皇帝不會支持老秦人和新貴族的。

  那麼也就是說始皇帝不可能聽信馮去疾他們的說法的，那麼也就是說這次鬥爭他們全面的失敗了。

  始皇帝坐在上面靜靜的聽著柴尺一點點的剖析這新稅法的利弊，從丈量出的土地數目上來看即使大秦按照最低的三成也能輕鬆的徵集夠糧食的需求的。

  更何況下面還有更多的保障在前面，放著可以毫不誇口的說，柴尺拿出了一份非常精彩的答案給大家。

  嬴政有些擔憂，他怕百姓一旦鬧起來就會發生不必要的武力衝突。

  「不會的陛下，只要當官的給百姓做主了，他們就不會對我們的方案最牴觸，陛下可以到我的封地上去看一看，我哪裡百姓的生活已經開始好轉了。」

  「因為他們知道咱們舉動是在給他們帶來好處，所以他們不會反的！」

  「在說了咱們有幾十萬的大軍在這裡，還有誰敢於用自己的腦袋試試咱們的武器是不是鋒利呢？」

  始皇帝笑了，這句話是最大的保證，其實大秦的軍隊是來自百姓的，這個是誰都不能否定的，只要軍隊不亂，剩下的就好辦了。

  「陛下大秦現在疆域遼闊，怎麼就能保證下面的人不亂呢？」

  馮去疾提出了疑問，對於這個情況柴尺早就有了很好的答案，這個情況太好解決了。

  「什麼改制是個什麼意思？這個行省制又是什麼意思？」

  這個其實就是因為我大秦疆域逐漸變得遼闊了，郡縣管理不便，所以臣建議將大秦化為若干行省來管理。

  行省制，就是在中央設中書省總理全國政務，樞密院掌管軍事，御史台負責監察；在地方設行中書省，行省設丞相一人，掌管全省軍政大事。行省下設路、府、州、縣。行省內部實行群官圓署和種族交參制，以成互相牽制、分權制衡之勢。

  行省轄區內宣慰司、路府州縣、漢軍萬戶府等仍然接受朝廷（吏部、樞密院）的任用、遷調、考課等管理。

  以行省為重要對象的地方監察，構成了監察行省、防範其擅權坐大的特殊機制。

  行省區劃上的犬牙交錯和以北制南的格局。

  行省制度雖然與唐宋以來漢族社會日益強化的中央集權觀念確實有很大的牴觸，但它作為加強中央集權、鞏固統治的目的，同時也對後世的政治制度尤其是地方行政區劃產生了深遠的影響。 「這樣的意思就是把地方上的軍權，政治，還有經濟都歸於行省嗎？」

  始皇帝對於這個權利的分配還是很敏感的，不過這個是個新的名詞嬴政倒是想聽聽。

  「正是陛下，行省的設置在一定的範圍內代替的中央的權利，讓下面的行動更加的靈活了，

  從政治上可以鞏固國家統一，使朝廷的權力得到集中，更加有效的監管各郡縣。只不過，為免行省權力過大，軍權可以不受行省節制。如此一來，大秦軍政分離，地方政務劃省而治，地方軍權，劃營而守，可謂雙全。」

  始皇帝想了半天，他絕對因為自己的地盤越來越大難免自己會有所疏漏，建立行省正好可以讓這些人可以代替自己管理一地方。

  「好，這個辦法很不錯，不過劃分行省這個界限應該怎麼去辦呢？」

  「這個臣早就想好了，行省的職能相似，所以劃分的時候應該以地域為界限，主要考慮自然屬性和經濟文化的統一」

  「妙啊，中丞這一策略真是太妙了！」