第 241 章 制度改革

  嬴政不是傻子，不可能全部按照柴尺的話來做的，他能聽得懂裡面的事情，如果貴族把農民的土地都奪走的話，那農民沒有了活路，只有造反一途。

  這個即使是武力鎮壓也是不可能完全有效的，不過要是貴族都造反了同樣也是讓大秦無法接受的，甚至說一個貴族造反就會牽連很多的地方，畢竟這個時代不是農民在主政。

  說一句不好聽的，十幾萬甚至幾十萬貴族一起造反的話，大秦可能會滅亡，但是如果十幾萬幾十萬的農民造反這個可是絕對沒有成功的可能性。

  所以說大秦現在的土地制度雖然有不好的一面，但是如果按照柴尺說的土地改革的情況下，必然就是像王莽的新朝一樣，死的透透的。

  首先現在的農民是愚昧的，他們並沒有分辨好壞的能力，政策的好壞還是掌握在少數貴族階層的手裡。

  「說一句最不好聽的，朕要是改了土地的政策，大殿裡明天就會少了還很多的大臣，朕的朝廷還要不要運轉了，中丞你這是在死搬硬套未來的模式，這個朕不能答應！」

  柴尺一愣，看來自己也是有點太相信中州未來的經驗了，這個也是他的致命傷，畢竟時間還在延續，任何政策的好壞都會被時間考驗。

  「這個我們可以再討論一下，大秦現在的出路有兩條，不對，應該是三條，首先就是強軍備武，只有先軍事強大了剩下的才好說！」

  始皇帝的話擲地有聲，這個是不錯的，要是沒有強大的武力支持即使再大的帝國照樣是一盤菜，人家想怎麼吃就怎麼吃！

  或者我們也可以採用閉關鎖國的政策，將我們帝國的經濟先平衡了，然後再考慮武力打出去。

  這或許比較安全。

  「還有一條路中丞為什麼不說？難道你是怕不能完全把握戰爭的這台機器嗎？大秦之所以能夠征服六國，用的就是這個策略，為什麼中丞卻不敢說了？」

  柴尺嘆了口氣，他最害怕的就是始皇帝說道這個政策，誠然上面的兩個政策都算是很溫和的，首先強大武力並非一定要打出去，而是在震懾內外之後才有了更好的選擇。

  而第二條路也不失為一條穩妥的政策，這個基本上就是先龜縮然後反擊的策略，基本上這個和後世的清朝屬於一個樣式的。

  不過可惜的是那個時候的上層建築沒有意識到一點，那就是自己的武力值有點太低了，致使被列強的槍炮敲開了大門。

  「想要讓我大秦的百姓有耕地，這個不難，打出去就是了，什麼時候大秦人的血液都被封死了？中丞你難道不是中州人嗎？這點熱血還要我給你提起？」

  始皇帝的眼中滿是譏諷，這種情況是柴尺受不了的，他是很小心，但是不代表他沒有熱血，只是後世被禁錮得太久了，以至於不知道這些熱血還有沒有能力釋放出來了。

  「我的意見是舊有的土地制度不變，新的土地制度可以推行，咱們這裡可以採取贖買的方式將貴族的土地慢慢的回收，但是絕對不能一次剝奪，這個等於是強盜的行為！不可取。」

  始皇帝根本就沒有考慮柴尺的建議，直接就給推翻了，柴尺嘆了口氣，看來自己的改革絕對不是都是正確的，尤其是觸碰的大部分貴族利益的時候。

  他忘記了其實皇家就是最大的貴族，如果要是不能保證皇家的利益，怎麼可能讓始皇帝去支持呢？王莽的新朝就是個例子，一旦搞不好土地的政策，那就是在自焚。

  所以始皇帝乾脆的拒絕了柴尺的建議，這個也是始皇帝第一次拒絕柴尺的政策，也就是說柴尺這次是在做無用功。

  「那麼我們可以採取向外攫取的政策，要是這樣的話，我們就必須要在一個內部穩定的基礎上打出去，向外獲取土地，這個也完全符合我們的要求。」

  柴尺只能推出自己認為中策的辦法，其實在始皇帝統一六國的時候就已經考慮過這個事情了，天下的土地也只有這麼多，要是一直分封的話，遲早是不夠分配的。

  所以在大秦早就開始實行年俸的分配辦法，就如同後世的養老一樣，雖然你不能打仗的，但是你原來的軍功還有，那每年就直接可以領取足夠的生活保障。

  所以這次改革也就是按照原來的政策繼續執行，但是新的土地政策會在原來的基礎上出現一個用薪俸代替土地的辦法。

  如此等於是給你一個可以選擇的項目，也就是說你完全可以選擇土地，不過這個需要在國家有這個土地的時候才能給你提供，或者你也可以選擇用軍功換取土地。

  這個是可互動的，也是就是說，比如你有軍功，現在你大可選擇軍功換薪俸，等到國家有了多餘的土地，你就可以選擇用軍功再去置換土地。

  如果你要是願意一直用軍功換取薪俸那個也支持，這樣就不會哦寒了將士的心，也更能讓大秦有打出去的野心了。

  如此一來那些新貴們也就不會吃虧了，只要是有始皇帝這個開國的皇帝在，就不會有人反抗了。

  如果沒有人造反，那也就不存在什麼打開殺戒了，這個柴尺也是考慮過的，不過這個事情要有一點保障，那就是保證大秦有打出去的決心。

  「這個中丞自然請放心，朕到現在為止都沒有熄了征服世界的心，我要把這個地球都劃入大秦的統治。」

  「如果地球的土地不夠分配呢？陛下還有什麼好辦法嗎？」

  柴尺問出了一句很經典也是很愚笨的話語，這個問題也是他這種被熄滅了熱血的人都有的問題，已有的資源飽和了怎麼辦？

  「我記得中丞說過地球只是一個星球，那我們就去占領第二個星球好了？我看中丞的手本里說什麼太空了有很多的星球，咱們這個星球不夠了，那就打出去好了！」

  柴尺無語了，這就是始皇帝的霸氣，難怪他能夠成為帝王，這就是自己不具備的東西。

  這就是新政的霸氣，這個柴尺是相信的，只要是在大秦的內部保持足夠的穩定，你想要的更多那就跟著大秦的腳步一起去征服吧。

  此後就是一系列的人才選拔的舉措，這個始皇帝倒是沒有什麼意見，對於這個人才什麼時候都不會嫌多的。

  眼下的大秦，才剛剛統一了六國，將大部分的土地收了回來，畢竟土地是需要人力耕作才會有出產的。

  所以講土地給農民耕作才是最有效的措施，分封土地給新貴也正是為了讓他們更好的實行土體的分配。

  也就是說國家把土地給了貴族，貴族再把土地分給農民種植，其實這個不是一個很難的事情，產生壓迫就是在分配的時候完全是按照個人的喜好來了。

  這一點是要說明的，大秦要給出一個上下浮動的標準，否則任由個人胡來的話，那會出大亂子的，尤其是作物的規定。

  後世那條紅線大家都知道的，一個國家有多少人口需要多少土地的糧食贍養，這個是不可觸碰的，少於這個數字是要出亂子的。

  柴尺把這些東西都拿出來以後始皇帝開始沉默了，這個不是不能接受，只是他在看考慮整個政策施行的阻力，必然不能因為新政的施行而動搖了國家的根本！