第 26 章 統一認識

  柴尺非常高興的看著這部熱乎乎剛出爐的刑法覺得特別的興奮，畢竟這個裡面有自己的意志在裡面，即使自己死了被推翻重新來 ，後人也會受到很大的影響。

  正在他高興的時候，馮劫也湊了過來，這個律法的先驅現在成了自己的手下，這讓本來就佩服此人的柴尺覺得有點不可思議。

  「中丞大人，這是我們監察院擬定出來的行政基本法，大人可以看一下是否有什麼疏漏？」

  這位最老資格的監察御史將一大批竹簡抬了過來，對於這種情形，柴尺覺得也非常的高興，對於新的行政基本法他更加的期待。

  其實按照現代的結構來說，行政上的法制建設更能影響到日常百姓的生活，當一個清廉高效的吏治形成，對應的絕對是一個非常完備和強大的國家。

  不過當柴尺翻開行政基本法的時候，一種哭笑不得的表情浮了上來，對於這種情況他是沒有用想到的，不過說實在的，這也不能怪這個老學究。

  「中丞大人，有什麼意見您只管提，咱們為的就是大秦江山社稷，我們聽說了今天街道上的事情，對中丞大人現在真的是非常的佩服，有什麼話您就只管說吧。」

  馮劫也覺得這是一個學習的機會，他也聽到跟隨柴尺出去的人回來講述了見聞，這種事情還是很少見的，僅僅只是修訂了法律就讓整個民眾如此歸心，實屬罕見。

  「馮先生，你可以看到咱們已經編訂出來的刑法，咱們監察院編制出來的行政基本法不是刑法，這部法律是為了規範吏治的一部法律。」

  馮劫依然沒有弄明白，他想了一會兒還是問出了心中的疑問

  「中丞大人，我們這個行政基本法是按照大秦原來的吏治法修改的，也是按照大人的《大秦令》修改的，按照大人的要求，我們降低了懲罰的力度，其餘的難道有什麼疏漏不成？」

  「馮大人，看來還是我沒有說清楚啊，是我的錯，我們這樣來說吧行政基本法的是用來規範咱們選出的官員的行動的一個準則，限制他們現有的權利所能做的事情，在說明白一點，就是咱們說的，他們可以做，咱們沒說的他們不能做。」

  看著馮劫張大的嘴巴，柴尺笑了，剛才自己說的就是現代行政法規的最重要的精髓，也是行政法區別於其他法律的最大的特點。

  「你剛才也看了刑法，咱們大秦的刑法只是規定了什麼不可以做，除了不可以做的，其他的都能去嘗試。」

  這兩句話放在一起說，立刻給馮劫的腦門上放了個小閃電，一下子就把他的腦筋給震開了，這可是他們從來沒有想到過的。

  按照過去他們做的，都是在監視或者參奏哪個官員不稱職了，貪污了，或者用法錯誤了等一系列的情況，其實這些和現在制定的刑法是完全重合的，也就是說這就是所謂了司法迭加。

  這種迭加根本就是在於制定的這個行政基本法根本就是無用的，因為有刑法在已經用不著行政基本法了。

  頓時馮劫的腦袋有點撥雲見日的感覺了，他已經似乎摸到了一些東西，但是還沒有在腦子裡形成完整的想法，對於這樣的事情，他覺得還是需要柴尺在點撥他一下兒。

  「是這樣的馮大人，我們為了給下面官員的權利套上籠頭，我們就要給他們的權利畫上一道紅線，紅線以外的都不能做，會被刑法約束。」

  這句話馮劫的腦袋如同被千鈞重錘狠狠的砸了一下一樣，心中的震驚不是一點半點，而是從從上至下被澆了盆冰水。

  這下子他完全明白了行政基本法的含義，對於官員來講，他們需要遵守的不僅僅是百姓要遵守的刑法。

  他們的日常活動還要遵守行政基本法，這個法規就是告訴你，什麼工作你可以去做，什麼東西是違反規定的，不能觸碰。

  這就是法律賦予官員的權利，在你職責範圍以內的可以做，超過你的職責的，要是觸碰了必定受到懲罰。

  這就是完美的監察機構要做的事情，我們不是一般的官員，我們就是為了監察你們日常行為有沒有超過紅線就行了，其他的我們完全可以不過問。

  什麼是律法的最高的境界，這就是律法給出的最高境界。

  任何人的權利都是有規定的，不過似乎也完全不是這樣，那麼沒有官職的太子或者皇親國戚呢？

  猛然間他的腦海里閃過了一個念頭，這些人似乎都沒做官職，要是有了官職，就要按照官職的規定來運作，要是違反了自然有刑法處置。

  沒有官職的皇親國戚自然是由刑法管制，一旦違反了法律，所有的人都會受到法律的制裁，這也就是說，過去的刑不上大夫這一說根本就不存在了。

  可是陛下要是……

  馮劫打了個寒顫，這個事情還是不要想了，要真是陛下犯了法律，估計要是柴尺這傢伙在，一準要逼著陛下要認錯吧，至於該怎麼懲罰，恐怕是要好好的商量一下了。

  看樣子這就是神仙的徒弟想出來的辦法，和自己這個一般人想出來的真是完全的不一樣。

  別看這個傢伙在刑法上動了不小的手腳，可是到了吏治上可是完全和陛下站在了一起，除了刑法的輕重有所區別，行政基本法下，已經完全的防止了中央集權的分散。

  這和陛下的想法不謀而合，其實最要命的不是下面的小民造反，而是作為軍事力量的官員們造反。

  陛下登基以後廢除了分封制度，設立了郡縣，這就是為了將權利收歸中央的最好的決定。

  大秦帝國設立了三公，九卿等職務，為的就是把天下的一切都掌握在陛下的手中，但是往往就是這些官員有時候就會權利過大。

  現在有了這份約束官員的行政基本法出現，頓時就給這些官員套上了籠頭，這就是中央集權下的最完美的體現吧。

  這就是陛下一直在構思的權利平衡的策略，有了這個東西恐怕陛下是真的不捨得殺這個柴尺了，雖然他在刑法中規定了很多東西對於皇權似乎少了敬畏。

  但是別忘了一點，這些法律並沒有一條說了適用於陛下，以此看來這個傢伙不是不懂為官之道，而是太懂為官的訣竅了，有這樣的官員在還有什麼東西能讓陛下傷神呢？

  這位中丞大人真是絕對的天才，如果說有人敢說柴尺不是神仙的弟子，那馮劫真是會第一個站出來弄死這個傢伙。

  不是神仙的徒弟，你他媽的一個凡人能想出來這種手段嗎？

  李斯大人多大的才學？不說別的，那可是絕對精於權術吧，可是他能想出如此專業的權利平衡嗎？

  自己倒是夠專業了，可是自己說什麼也想不出如此完美的權利限制的策略。

  什麼是神仙的弟子，什麼是天才橫溢，這也就是老馮這個時候沒有女兒，要是真有的話，一定是要哭著喊著招柴尺為婿啊。

  這樣的人才要是不能籠絡到一起，那可真是一種損失啊。

  現在對於這個傢伙是不是神仙的弟子，馮劫已經完全有了證據了，這他媽的不是一般人能想出來的，以後自己就跟定這個傢伙了，不說別的就衝著這種想法。

  柴尺可是不知道馮劫的想法，對於這個他絕對是不能答應的，笑話了，想我柴尺儀表堂堂，還是處男，怎麼也不能隨便了是吧。