第五百三十四章 總結(一)
2023-11-17 05:39:56 作者: 嘆伶仃
丞相府大堂之上,張揚端坐主位,眾人分列兩旁,文臣武將大約二三十人濟濟一堂,看起來倒是有些小朝廷的樣子了。
官制定下來之後並不是就沒事了,一年的末尾,總是要總結一下過去一年的工作,並進行對來年的展望。這個事基本沒什麼大用,但卻不能不做,畢竟張揚定鼎并州兩年,還是第一次進行這樣的工作,若是搞砸的話,對并州一眾官吏的士氣是一個巨大的打擊。
春耕的事也得安排下去,隨著今年的這場蝗災,哪怕最為富庶的荊州糧倉都已經見底,更別說底子無比單薄的并州。不過好在得意於之前張揚用以工代賑的辦法興修水利,哪怕明年開春雨水不是那麼豐沛也不至於無水可用。
隨著眾人的官職已經確定,也就象徵著張揚最為忙碌的一點時間終於結束了,雖然現在還不能說無事可干,但相比於之前一天忙得停不下來的時候,張揚已經感覺現在是在天堂了。
春耕沒有什麼問題,但人口短缺的問題卻愈發嚴重,各處報上來的戶籍讓張揚有一種觸目驚人的感覺。
從黃巾之亂起,大漢已經經歷了近十年的動盪,整個天下人口銳減的事實,也隨著并州的人口普查而清清楚楚地呈現在了張揚的眼前。
隨著新任戶部尚書寇準將一連串的數字報出來,張揚的面色逐漸變得有些難看,而因為剛剛升官頗有些振奮的眾人也逐漸冷靜下來,頗有一副心有戚戚然的樣子。
雖然心中也有準備,但眾人還是被這些數字給嚇了一跳,本以為遷徙了關中和洛陽的百姓,并州就算差也差不到哪去,但事實往往要比人們預想中的要更殘酷一些。
時至今日,整個并州的人口和黃巾之亂前相比,要少了小一半還要多,許多良田都已經荒廢,若是想要耕種的話還得重新去開墾,這可不是一個小工程,在人口銳減的并州想要完成這麼一件事,難度不是一般的大。
而且在今日秋天開始,就出現了一個奇怪的現象,人口的流動性要比往年大上很多。
作為京兆頗為富庶的河東郡百姓,不知是不是因為大戰的影響,居然有很多都舉家北遷,深入并州腹地。而北地邊郡雁門則有不少百姓有南遷的想法,雖然其中有各地官員的授意,但這個現象其實有些不正常了。
要知道漢人自古以來便有很重的故鄉情節,若是沒到逼不得已的地步,很少有人會背井離鄉,而這種自發的遷徙,已經超出了正常的範疇。
而人丁不足的直接影響就是,各郡都有很多的無主良田,其中一部分被分發給遷徙來的洛陽百姓,而大部分則成為了官府的財產。帶來唯一的好處就是,在未來很長一段時間,張揚都不需要擔心沒有土地發放給百姓。
人口銳減的影響不只只表現在農耕上,軍事、經濟等各種因素都摻雜其中,就比如在并州軍損傷慘重的情況下,張揚仍然不敢大肆徵兵,否則一個窮兵黷武的名頭是少不了的。至於勞役,這種東西自從張揚來到并州之後就沒有攤派過,哪怕是當初興修溝渠,也是靠百姓自願,再加上官府給予糧草來補償百姓。
就算如此,想要恢復黃巾之亂前的盛況,沒有個十年二十年想都別想。
而這個時候張揚還想把涼州收入麾下好吧,這件事或許也只能想想了。
唯一能讓人感到欣慰的或許就是,其他諸侯那裡只可能比并州更差。
很明顯,靈帝劉宏給大家留了一個十足的爛攤子,而天下的這些諸侯還在這個爛攤子上砸鍋賣鐵,將那最後一點家底倒騰乾淨,也怪不得在三國之後不久便發生了五胡亂華這等事。
而作為亂世梟雄中的一員,張揚也別想超脫於外,為了不被別人吃掉,那就只能努力吃掉別人,哪怕在人口銳減的現在,他也別想刀槍入庫,放馬南山,用大軍去填補人口上的不足。
新任戶部尚書寇準嘴裡說出來的,基本上就沒有一個好消息,雖然這兩年田豐幹得不錯,但經過那持續了半年的一場大戰,并州這點微薄的底子早就被倒騰了個乾淨。如今的并州雖然不能說是一窮二白,但其實也差不了多少。
寇準的聲音仍然在大堂之上響起,可惜的是,再沒有人因為自己新得的官職而沾沾自喜,想來也是,如果治下沒有老百姓的話,這個官當得還有什麼意思呢?
戶籍統計和土地丈量全部都是戶部的活計,除了剛剛經歷過戰爭的河東郡和情況有些特殊的河套之外,其他郡縣的統計工作都做得十分仔細,和實際情況相比,出入也不會太大。
在這個亂世,瞞報或者虛報沒有什麼意義,相反還可能將自己的人頭搞下來,基本上不會有人這麼幹。
說完土地和人口之後,寇準把時間交給了自己的副手,戶部侍郎蘇威。
蘇威略微談了一下最新鑄造出來的金幣和銀幣之外,重點放在了賦稅之上。可惜只不過說了兩句,就連蘇威自己都是一臉沮喪,更別提其他人了。
六部剛剛成立,除了只有一個空架子的兵部之外,情況最糟的可能就是戶部。兵部是因為張揚在軍方的威望太高,軍中將領也大都為宿將,劉伯溫只需當個軍師便可。而戶部則是因為人口巨減,田地荒蕪,別說賦稅,如今的并州百姓能讓官府別開倉放糧便是天大的喜事,徵收賦稅的事蘇威想都不敢想。
不過若是今年春耕順利的話,秋天的時候倒是可以把徵收賦稅提上日程,三年期限已過,若是再不徵收賦稅的話,并州百姓可能真的能達到溫飽,可各地的官府只怕是要窮得揭不開鍋了。
可以這麼說,越是在戰亂時節,戶部就愈加重要。若是放在承平時節,六部之首毫無疑問是吏部,你幹得再好,吏部考核的官員不給你個上等評價,有什麼用?但是在戰亂的時候,戶部未必不敢跟吏部爭一爭這六部之首的名頭。因為掌權者的重視程度不同,永遠不會缺少想當官的人,但沒有錢糧的支持,有無數的官員有什麼用?
好消息不是沒有,雖然經歷了一場前所未有的蝗災,但得意於從鮮卑人那擄來的牛羊,這個冬天並沒有多少人餓死。而節省下來的糧草還可作為開春之後的糧種,多餘的耕牛、駑馬也能發給百姓當做勞力,只要不發生大戰,明年絕對會是一個豐年無疑。
所幸的是,并州的糧價並沒有明顯的提價,市面趨於平靜,雖然還談不上繁榮,但商賈之事已經興起,而錢幣的使用來多了起來。
首先受益的便是晉陽城中的商賈,新髮型的金幣和銀幣受到了一致好評,這種輕便,面值大的貨幣仿佛天生便是為商賈們準備的。
而能在晉陽城中紮下跟腳的商人都跟晉陽的大族有些千絲萬縷的關係,有些商人甚至就是這個大族的旁支子弟,商人們喜歡,世家之人自然也不會去反對,再加上有官府作保,這種貨幣以近乎瘋狂的速度擴散了出去,甚至連草原上都出現了這種貨幣的身影,相信用不了多久,冀州、兗州、荊州等地也會受到這種貨幣的衝擊。
亂世之中金銀和糞土的區別不大,攻破無數草原部落的張揚並不缺少這種東西,如果能拿這些換來能夠救命的糧草,張揚覺得很值。可惜的是,各州受蝗災的影響,糧價已經到了一個駭人的地步,而且有錢還買不到,否則的話,張揚並不介意打一場經濟戰。
這種銀幣暫時被人們成為晉銀,在并州已經徹底推廣開來,只要是稍微富裕的百姓之家都會去官府兌換兩枚放在家裡,當作傳家寶一般。而商人則是普遍把這些金銀用於牛羊的交易之中,反正目前整個草原都在張揚的麾下,不用擔心有被劫掠的風險。
讓張揚萬萬沒有想到的是,銀幣除了交易牛羊之外,最大的用途竟然是買賣奴隸。
這些年周倉和裴元紹從沒有真正的清閒下來,周圍的胡人部落基本都成了奴隸,而人口銳減,張揚嚴令不准世家將百姓作為佃戶的今日,奴隸便成為世家大族的最愛。青壯可以當下人,可以當護院,可以安排去耕田,女人的用途自然不需多說,讓世家大族趨之若鶩的是,奴隸中竟然還有白皮膚、藍眼珠的尤物,雖說身上的味道重了一些,但還是讓這些世家大族慷慨解囊。
可以這麼說,身為晉陽城中的大族,你家裡要是沒個白皮膚的小妾,出門都不好意思跟熟人打招呼。
這事張揚也有耳聞,但他並沒有多說什麼,他絕對算不上什麼道德君子。
在張揚看來,只要不拿漢人當奴隸,那些胡人怎麼折騰都行,還補充了勞力的不足,何樂而不為呢?