第八百八十五章 施政要領

  軍機處，也因此成為朝廷最高決策機構，然而軍機處的軍師們雖然有一定權力，但是在弘武皇帝大權獨攬又勤政的情況下，也常常只是「跪受筆錄」。

  大秦朝在地方上設有刺史，權力很大，手握一州軍（守備兵）政大權，但是大清朝有嚴密的監察體系和措施，包括都察院一十三道御史制度和直屬弘武皇帝的黑衣衛。所以大秦朝地方權力雖大，但是一直是效忠中央。大秦朝幅員遼闊，各州刺史因地適宜，同時也就避免了大秦皇帝因為不明當地形勢，亂指揮的情況出現。

  弘武皇帝從後世敲來的政治制度，遠比一千八百年前的秦漢先進而完善，所以大秦朝廷一直保持著遠比西蜀、東吳更加高效的內政效率。中央朝廷有了決策，地**頂**點**小說 方上就會馬上執行。而且嚴格的監察制度，讓地方大員沒有可能積蓄叛亂的力量。在久遠的將來，龐大的大秦國沒有出現地方官員分裂，可以看出弘武皇帝秦峰制定的政治制度是卓有成效的。

  弘武元年，大秦朝江山一片歌舞昇平，雖然弘武皇帝的治下一直以來都在蓬勃發展著，但相較於千年後華夏鼎盛的帝王時代還有所差距。

  所以，在政治制度改革成功。新的朝廷各部門的運轉走上正軌後，弘武皇帝秦峰聯繫後世盛世帝王時期的施政措施。開始了新一輪的內政變法，史稱「弘武變法」為後來的「弘武盛世」打下了堅實的基礎。

  弘武元年五月。秦峰召見了軍機處所有的軍師，軍師們「跪受筆錄」，將弘武皇帝的變法執行與天下。

  一個國家，無外乎政治、軍事、經濟、文化四個大的方面。

  軍事上，由於受制於生產力的落後，弘武皇帝秦峰並沒有進行大的改革，而是要求保障軍隊的後勤供給，訓練要刻苦，秦峰指出：「平時多流汗。戰時少流血。英勇作戰，保家衛國。」這兩句話，成為秦軍的基本方針。

  政治上，改革舊有朝廷機構，建立新的六部等機構外，弘武皇帝秦峰將科舉制度定為國家選才的基本制度。科舉制度取代了士族門第後，從而寒門子弟入仕機會大增，為大秦朝政壇帶來新氣象。

  弘武皇帝秦峰又擴大了諫官的權利，鼓勵朝中群臣。不論官職大小皆可上奏批評自己的國家決策和內政方針。

  國家經濟政務上，又實行均田制、租庸調製度。

  經濟上，這時候的大秦朝，雖然弘武皇帝秦峰十分想要建立一個以工業為基礎的帝國。但也只能順應時代先搞好農業為基礎的農業大國。

  秦峰實行均田制、租庸調製度。

  均田制，根本的意思就是大秦朝，也就是弘武皇帝自己。他將無主土地按人口數分給小農耕作，土地為國有制。耕作一定年限後歸小農所有。眾所周知，東漢末年士族的土地兼併十分嚴重。往往一個大族擁有數萬頃的土地，成千上萬的家僕。這才讓這些士族門閥不斷做大，乃至擁有了割據的豪強實力。弘武皇帝秦峰將土地按照人口分配，國有制。振興全民經濟的同時，進一步削弱了門閥大族的力量。

  然而，大秦朝還沒有真正的統一全國，所以秦峰依舊採取一定的懷柔政策，所以原有士族階級的土地沒有列入到均田範圍內。以免過度刺激下，這些遍及各州縣的士族搞事，損耗國力下延緩統一的進程。

  又有租庸調製，此制度規定，凡是均田戶，不論這一戶家中的田地有多少，都按照人頭收稅。簡單點說，一個人有一百畝地，那麼也只收一個人的稅。如此一來，極大的調動了農民開墾荒地的積極性。

  總的來說，弘武皇帝十分重視農業，並減輕農民的賦稅勞役，農民能夠安定生產，耕作有時，這就讓農業為基礎的大秦國，經濟得到了發展。而秦峰從自己做起，提出「戒奢從簡」，他節制自己的享受欲望，期望能夠上行下效，儘可能的節流。他又革除「民少吏多」的東漢弊政，減輕天下百姓的負擔。

  說到經濟，便是農業大國也需要商業的力量。重農輕商，自古以來就是農業帝國的華夏曆朝皇帝大臣治國的根本思想。但秦峰是從後世來的，所以他是少有的不歧視商業的皇帝。不但不歧視，還給商業發展提供了許多便利條件。因為秦峰知道，人不能只是吃飽肚子，只有商業，才是最終讓國家富裕起來的根本。

  在弘武皇帝的倡導下，弘武王朝的商業經濟有了迅速和長足地進展，人們吃飽飯的同時就想要富裕起來，又有皇帝的政策扶持，所以新興的商會、城市如雨後春筍般地興起。

  而在文化上，秦峰執行他的基層學究政策，全國掃盲是他在國內的目標。漢文化融合邊族，這是他對外的文化目的。國子監的求學、科舉制度的加分，讓學子們多遊學四方。學究們為了能夠進入翰林院，也是盡心竭力在鄉間做好教育工作。

  另外，秦峰詔令在全國範圍內收集各式的圖籍，在國子監旁成立國家大圖書館。找來蔡邕、禰衡等大文豪，主管國家的圖書館和藏書事業。

  「朕絕不會做出焚書坑儒的事情，朕要保存好華夏的一切的文化知識，不能斷代，不能遺失，要全部完整的留給子孫後代！這需要一個龐大的知識庫，那就是國家大圖書館。」

  這句話流傳出去後，天下文人彈冠相慶。華夏文明得以保存，全是弘武皇帝的功勞。

  秦峰雖然在後世只有有限的見識。比不得大政治家，但他依舊通過自己的努力。為一千八百年前的華夏注入了全新，強勁的動力。弘武皇帝秦峰的施政綱要，通過他的集權機構軍機處頒布與天下，各地區積極貫徹執行，大秦朝的政治、軍事、經濟、文化高速發展不在話下。

  歸根結底一句話:千年盛世哪家強，自古唯有弘武皇。

  弘武元年六月，忙碌的弘武皇帝秦峰，終於有了空閒，在乾清宮與眾位皇妃、皇子、公主吃一頓團圓飯。

  值得一提的是。蔡媛為秦峰生下了九公主秦媛，樊夫人生下了十公主秦琪，大喬生下了十皇子秦文，小喬生下了十一公主秦珊，孫尚香生下了十二公主秦香。

  弘武皇帝秦峰與其他皇帝不同，喜歡吃團圓飯，然而皇家又有定製，少年皇子是不能隨意進內廷的。所以這乾清宮裡到了吃飯的時候，真是陰盛陽衰。兩三桌。不是皇妃就是公主，幸虧有老十秦文陪著他的父皇，只不過一歲的老十總是哇哇大哭。

  女孩子們總是愛吃甜食，只見弘武朝的公主們。誰也不吃飯菜，只是望小嘴巴里放糕點。

  秦峰在這後宮裡從來不會拿捏帝王的威儀，完全就是普通人家的父親。見狀忍不住問道：「你們總吃糕點是不行的，要營養均衡。飯菜都是要吃的。反而這些甜呼呼的糕點，要少吃一些。」

  大公主秦月恭敬的說道：「父皇。飯菜總是有一股怪怪的味道，還是糕點好吃。」

  秦峰聞言微微皺眉，漢朝禮制有規定，天子「飲食之餚，必有八珍之味，甘肥飲美，殫天下之味。」

  「珍用八物」：是指牛、羊、麋、鹿、豕（豬）、狗、狼、熊。

  又有烹調之法：淳熬，肉醬油澆飯。淳母，肉醬油澆黃米飯。炮豚，煨烤炸燉乳豬。炮牂，煨烤炸燉羔羊。搗珍，燒牛、羊、鹿裡脊。漬，酒糖牛羊肉。熬，烘製的肉脯。肝膋，網油烤狗肝。

  「怎麼可能難吃？」秦峰便隨意夾了一口菜放到嘴裡，「不難吃呀？」

  「我才不吃油乎乎的東西，母妃說吃多了發胖！」大公主秦月吐了吐舌頭道。

  秦峰便就夾了口素菜，頓時就釋然了。原來是古代的鹽提純度不夠，所以做出來的飯菜就會有一股子怪味，肉食好一點，有醬油等物遮蓋。清炒的素菜，澀味更多一些。本來吃習慣了也就沒什麼了，只不過在加糖的糕點對比下，味道確實不好說，怪不得這些不愛吃肉的小女孩們不願意吃。

  然而，發育的小孩不吃菜怎麼行，秦峰也沒地方去為公主們找維生素補充。他對兒子們要求嚴格，但對女兒們完全是慈父，頓時傷了腦筋。

  一旁的皇后蔡琰也是吃了一口，笑道：「秦月，不能挑食……。」

  月貴妃見秦峰犯愁，則對自己的女兒非常不滿，頓時訓斥了起來。於是，在眾位皇妃的訓教下，眾位公主只好放下心愛的糕點，乖乖吃飯。

  然而這事情記在了秦峰心裡。

  於是，這一天的下午，秦峰便讓總管德全找來兩斤粗鹽，又讓人去找周山，取來提純白糖的瓦溜，這瓦溜乃是機密事物，關係到皇家商會的製糖業。所以送來的時候，套了好幾層盒子，還有大秦侍衛護送。

  大內總管德全小心翼翼抱著個鹽罐子呈上來的時候，秦峰打開一看，頓時傻了眼，他拿出一塊核桃大的褐色晶體，指著道：「這是鹽？」

  撲通，德全跪了，惶恐道：「皇上，臣絕對沒有拿錯，這就是鹽……。」

  「起來，起來。」秦峰揮了揮手。

  一旁撰寫起居注的小尾巴辛憲英，撅著小嘴道：「皇上，您真是錦衣玉食呀，您真是治國有方啊，又精通行軍布陣哦！而其它的小事情，則是不顧不問了！」

  秦峰掂了掂褐色的鹽塊子，心說你這小妮子真會說反話，合著在你眼裡，朕除了行軍治國，日常生活啥都不懂？當年，爺也是從地里刨食的農家子弟，開國評定：八輩貧農。

  然而，就算秦峰是貧農出身，但就算是一千八年後的貧農，也沒見過這樣的大鹽塊子。後世的大塊鹽巴，那也是雪白雪白的。

  辛憲英又說道：「這樣的鹽塊子，可精貴的很，尋常人家家裡還沒有這麼大的呢！」

  「這雜質極多的鹽，還精貴了？」秦峰頓時有些懵，看來這麼多年，日夜行軍打仗的弘武皇帝，的確是遺忘了一些東西。(未完待續。。)