第1071章 漕運改革

  第一千零七十一章漕運改革

  這條道上往年送抵汴京的糧食，就高達六百萬石，這幾年兩浙荊湖大開發，加上一部分南海拉到兩浙，便宜到沒邊的稻米，已經突破了千萬石之巨。

  按照「貨經漕運，價增一倍」的原則，沿途損耗，那是相當的驚人。

  然而蘇油完全高估了官員們的德性，等到三司統計數據下來，千萬石稻米運抵京師，損耗竟然高達一千五百萬石！

  宋代漕運方式起源於唐。開元二十二年，裴耀卿於古汴河口築河陰倉，使江淮地區漕糧運此納貯，候水轉運。

  之後經黃河﹑渭水至長安，為轉般法之始。

  以前大宋因汴河春﹑冬不能通航，直運漕船沿途又多延擱，為保證京師糧食等物資供應，自開寶五年起，陸續在漕運路上泗﹑楚﹑真﹑揚四州分設轉般倉，卸納東南六路漕糧，再換船轉運至京師，而六路所需淮鹽也可利用回空船隻運回。

  嘉佑後，漕運腐敗，官船數量減少，吏卒運輸的又多侵盜。

  改成發運司後，短期內起到了一些效果，但是隨著薛向人去政息，發運司也走上了漕運的舊路。

  張方平承一度轉般法改為直達法，效果斐然，擔任三司使三年，使京師有十年之蓄。

  而後還是人去政息，漕政再度荒廢。

  於是蘇油乾脆向趙頊建議，多管齊下。

  第一步是將張方平，薛向的法子重新啟用起來，提高效率，減少損耗。

  第二步是將檢察機構運用起來，加強監督。

  第三步是修整水利，讓汴河在春冬也能發揮效用。

  第四步最狠，直接斷掉漕運一半的根！讓漕運給民間商運讓路！

  荊湖的糧食不再發往汴京，直接從另一條水道運往陝西。

  河北需要的糧食也不再通過水運，直接從杭州走海路。

  這兩條線路交給商人承攬，自負盈虧，一下子將運河每年需要運往汴京的糧食減少了五分之二！

  蔡確對蘇油的深沉心機再次有了一些明悟，年前台諫分立，那可是所有官員都鼓掌叫好的，以為這下日子好過了。

  結果監察機構深入到了州縣，官員們也還能忍，畢竟解決了一部分冗員問題，也是題中之意。

  等到這些人開始發揮作用，官員們突然發現，行賄的成本，特麼一下子翻倍了！

  不過死道友不死貧道，漕倉官員們，實在是貪得有些不像話，嘿嘿嘿，原來出來混，遲早是要還的。

  這次清查的諸多細節，讓倉耗子們無處可躲。

  所有糧倉一起查，讓官員們想借東牆補西牆都沒有機會。

  唯一的辦法就是向當地的鄉紳求助。

  但是伴隨著下來的，是幾道發運命令，鄉紳們也不是傻子，知道自己要是借給了官員，糧食隨時可能被拉走，全都捂住了糧袋子。

  而且如今正是青黃不接的時候，地主家都沒有什麼餘糧，這哪裡是借糧的時候？

  於是古怪的現象出現了，江南魚米之鄉，一時間米價飛漲。

  這是貪腐官員們不惜重金收購稻穀，以彌補虧空。

  四通商號敏銳地抓住了商機。

  以一季貨品為抵押，從兩浙路常平倉拆借了四百萬石稻米，又從富庶的民間收集了六百萬石，一路向北，沿途平抑糧價。

  雙方約定，等到六月風向轉變，會從南海拉五百萬單稻米過來，重新充實常平倉。

  南海稻米三月就成熟，呂惠卿如今正在為米價過賤而發愁呢。

  神奇的是，兩浙路常平倉竟然同意了。

  於是同時等到檢察正式啟動的時候，大部分糧倉已經重新填上，而最後填不上的那些，職守官員只能下獄待參。

  等到新的帳冊交回到高滔滔手裡，高滔滔冷笑一聲：「怎麼給我吃進去的，還怎麼給我吐出來！」

  四通這一把將一斗米賣出了百文，南海斗米不過三十文，加上運費不到五十文，這一把足足掙了五百多萬貫。

  這是高滔滔對官員們的最大容忍限度了，即便如此，還是有無數的官吏落職查辦。

  其中最大的，是挖開了真州那個填不上的大窟窿，從真州制置發運司使，發運副使，到判官，倉曹，因貪墨數額巨大，被系送京師，交大理寺嚴查。

  一時間官場風氣為之一肅，商賈們歡呼雀躍，百姓們交口稱讚。

  雖然承受了短暫的米價漲跌，可看到平日裡耀武揚威的貪官們落馬，他們覺得這點麻煩非常值得。

  而這一切的幕後推手蘇油童鞋，如今正老神在在地站在汴京碼頭上，給一幫子人送行。

  一網打儘是不可能的，哪怕是到了後世，都還出現過限期交代從寬處理的特殊時期，何況現在。

  畢竟事情要有人做，還有三個月就該進入漕運運輸旺季，時間也來不及施行大換血。

  所以對於高滔滔的這波操作，蘇油也算是樂見其成，高度配合。

  不過這件事情是個信號，風，要變了。

  ……

  風要變了，有些人回來了，有些人要走了。

  如今軍機處正在整理從三司，中書，樞密院收集來的檔案文書。

  蔡京苦得哭爹喊娘，天天問晁補之啥時候回來。

  三個部門對於此事的態度也不一樣。

  見了鬼了，態度最好的，竟然是王珪和蔡確。

  後勤準備和釐清漕運結合緊密，給中書帶來的是大大的好處，作為籌碼交換，蔡確可謂完全配合，完全具備一個政治家的操守。

  政治家的操守，就是一切從團體利益出發。

  三司也算配合得不錯，釐清漕運，能從高滔滔嘴裡得到「暫且放過這幫狗官」幾個字，蘇油這也算是給三司擦屁股了。

  李肅之表面上不要不要，心底里好爽好爽。

  三司裡邊，漕運是最大的吏治難題。

  現在太后，陛下，中書三座大山壓了下來，李肅之看似躺下任由蹂躪，其實是暗地裡享受。

  而且商路上的癥結被打消之後，今年的商稅必定會收到手軟，要是說中書收到的是吏治澄清的軟性利益，那三司收到的可就是明晃晃實沉沉的真金白銀。

  蘇油做事，總是一副委委屈屈的模樣，這次同樣如此。

  反正小道消息里，太后可是將蘇油罵了個狗血淋頭的。

  四通商號被諸路官員吃拿卡要了這麼多年，你都是怎麼忍過來的？要是天家沒有入股，你是不是準備忍一輩子？！

  你還是大宋當朝一品的國公嗎？你還是大宋勛貴之家的嬌婿嗎？當了文臣能不能也有點硬氣？真真把我們的臉都丟盡了！丟盡了！

  李肅之覺得這些東西大概率是演戲，但是主角是太后，就沒人敢說。

  而且太后在這件事情上，真的是將自己完全帶入了，情緒飽滿，演技深刻，完全出於本色。

  畢竟演技要對得起片酬，那可是高達上千萬貫呢！

  最大的阻力，反倒是來自蘇油曾經最親密的夥伴——知樞密使事，馮京。

  樞密院的職責，是輔佐皇帝實現對軍事指揮的控制，制定戰略方針，調度軍隊，選任指揮官，向前線指揮官發布實施戰役的指令。

  執掌武官的人事、軍隊編制等具體事務，那是大宋的另一個部門——兵部。

  北宋的樞密使，從「文武兼用」，到「一任文臣」中間經歷了一個漫長的過程。

  真宗以前，都是武多文少，到了仁宗朝，變成文臣比武臣多一倍，到了英宗神宗兩朝，就只有一個郭逵了。

  這絕對不是一個正常現象。

  所以現在的朝中，已經又將馮京和文官構成的樞密院，稱為「左樞」，而將蘇油和武臣們構成的軍機處，稱為「右樞」。

  兩個機構本身有很大一部分功能重合，但是馮京卻又不得不認下軍機處的存在，原因很簡單——新軍那一套，他弄不明白。

  但是這並不代表他心中就沒有樞密院事權被侵奪的不滿。