第1021章 昨夜斗回北，今朝歲起東

  這個年節比以往任何一個年節都有意思，不僅僅是寇家能夠湊齊一桌馬吊，而關鍵是在於氛圍是完全顛倒過來。

  以往都是工商業者在拼命的在加班，都是拿著996當假期過，幸福的996，而老爺們則是早早就在家休息，或者是走親訪友，但是今年的話，工商業者都在家休息，走親訪友，而老爺們全部都在加班。

  可真是為人民服務的好老爺。

  去年在內閣與郭淡的努力下，新政已是大勢已定，而今年就是要全面執行，年假他們就只休七日。

  而如今朝野上下是眾志成城，他們渴望在新的一年，扭轉官府的頹勢，郭淡都已經開始發四百萬兩的紅利，要再不扭轉的話，估計他們就沒得玩了。

  .

  冬去春來，春暖花開，大地復甦。

  內閣是迫不及待的宣布一系列政令，籌備了整整一年，終於要開始放大招了。

  首當其衝的自然是稅入，這其實也是明朝頑疾所在。

  也不知道是不是老朱的關係，導致這窮是一直伴隨著明王朝。

  內閣正式宣布全面取消免稅特權，與之前在山東，在南直隸不同，那只是嘗試，而這一次是屬於國家政令，全面執行新政，中央機構開始以這個為標準，每一寸土地都必須納稅，這其中還涉及到藩王制度，藩王也不再具有免稅特權，朝廷將支付等額的貨幣給藩王作為宗祿。

  但同時也給予藩王更多的自由。

  其實在此之前就已經放寬許多，只不過能夠躺著吃，誰願意去工作。

  但是荊王府一事，讓萬曆是下定決心，不能再讓百姓依附於藩王，二者必須隔離開來，而他們聯繫的媒介，就是土地，故此統一折銀髮放，直接從根本上斷了二者的聯繫。

  至於藩王已經占據土地，朝廷也不追究，反正你交稅就行。

  如今萬曆握有一諾集團，他也不怕藩王在財富上面突破，他更不用擔心自己的兒子會沒錢用，總之，這屁股決定腦袋唄，他爺爺嘉靖就是藩王上位的啊。

  不少藩王心裡就在罵這個，你特麼從藩王當上了皇帝，就這麼折騰我們，我們詛咒你只有一個兒子，名字叫做朱厚照。

  其次就是商稅，商稅全部折合於契約稅，玩得也就是郭淡的那一套，沒有繳納契約稅的契約，不具有訴訟保障，但是農場品除外，因為農田那邊收了一道稅，再收契稅的話可就說不過去。

  同時還全面降低國內關稅，因為之前的商稅都是集中於關稅，全都在帝商組合的控制之中，因為當時地方官府的技術不過關，就沒法全面收商稅，多半關係戶，只能卡關口，但是鈔關卻已經交予皇帝直接管理。

  如今國家要全面徵收契稅，關稅要還收那麼重，就不太合適。

  內閣是根據近幾年來，河道治理得費用，來確定徵收多少關稅，其實徵收得就是河道治理費用，是比較合理，但是較比之前，關稅是大規模降低。

  關於這一點，萬曆倒是認真跟郭淡商量過，可帳本一看，也就這麼一點錢，就由他們去吧。

  降低關稅，促進貿易，這對於他們其實是非常有利的，反正這錢就是用治理河道，也不做其它用。

  他們現在在乎的對外關稅，如今那才是大頭，國內就無所謂，對外關稅的所有權利，完全控制住帝商組合手裡，要是對外關稅被國家控制，萬曆怎麼當海賊王和草原董事長。

  鈔關也不能交出去，錢少一點無所謂。

  要是鈔關交出去，那又會被人卡喉嚨。

  其實之前李三才就建議收回鈔關，他認為鈔關理應屬於國家管理，你皇帝控制著是什麼意思，但是帝商組合非常輕易的否決了，不搭理他，我們可是簽訂了契約。

  除農稅、商稅之外，還有就是國營化。

  其中主要就是針對鹽鐵煤。

  採用得也是郭淡的那一套，國庫作為大股東入場，既然是大股東，這契約兩邊就是平等得，國庫就是一個投資商人，而不是一個大人，這只是一筆交易，同樣要繳納契稅，而訴訟權歸當地法院，而不是歸內閣。

  與製鹽一樣，煤鐵礦都歸國家所有，國家出售股份，組成合營集團，而運營方面全部交由商人，這一點就是為了市場化。

  采多少，價格訂多少，全部根據市場來決定。

  說白了，國家就只要錢。

  這裡面當然有郭淡的建議，也真不是他大仁大義，只是因為他已經拿下山西的煤鐵礦，朝廷是卡不住他，他反而怕朝廷腦門一熱，利用權力，跟他玩補貼、傾銷。

  由市場來決定，他立於不敗之地。

  可這一條條政策下來，打得是郭淡嗎？

  不是。

  除商稅之外，打得全是朝中權貴。

  且不說取消免稅特權，就連煤鐵鹽，之前也都是控制在權貴手裡，因為當時除他們之外，也沒有人玩得起這些行業。

  在三年前，這都是不可想像的。

  但是如今，卻是摧枯拉朽，殺人於無形之中。

  朝野上下在這一點上，已經取得共識，因為官僚集團發現，有一些權貴跟郭淡勾結在一塊，那徐夢晹就是其中之一，還有些則是兩面下注。

  他們認為如果不將這些權力收回來，那朝廷就是一盤散沙，到時會被郭淡逐一擊破的。

  全部收上來，至少還是在我們手裡，等到壓制住郭淡，那咱們再說。

  明王朝的利益集團，這回可真是損失慘重，所有的利益被一口鯨吞，反正不是郭淡沖毀，就是被朝廷拿走。

  他們現在是兩頭不著岸。

  造反？

  他們現在真沒有這個膽，因為之前軍制完成改革，軍權完全控制在肥宅手裡，說實在的，有大峽谷在，肥宅就還真不怕那些大將軍左右橫跳，這其中最跳的可就是李成梁，他在遼東那就是土皇帝，在遼東改革的時候，李成梁是有機會製造混亂阻止朝廷改革的。

  以前他們經常這麼玩。

  當時也準備這麼玩，最後是被李成梁自己給阻止的，是他決定不玩了。

  非常不幸的是，他就住在衛輝府，他要住在別得地方，他決不可能輕易認慫的，他天天看著大峽谷的那新式火器，就這火器，就這生產力，就這財富，隨時可以拉起一支大軍來，湖廣神機營可就是臨時組建的，不也是百戰百勝麼，他現在真不覺得萬曆會像以前一樣在乎遼東那點點精銳。

  大不了就全部摧毀重來唄。

  那就不如趕緊低頭，爭取一些好處。

  他認慫之後，其餘的邊鎮總兵就都慫了。

  他都不敢跳，誰還敢跳。

  如今造反就是送死，沒有一丁點區別。

  再遠你能夠遠得過呂宋嗎？

  真是雖遠必誅啊！

  到時就是皇帝要打你，郭淡要打你，官僚也要打你。

  想都別想！

  整個利益集團開始崩潰，一部分倒向官僚集團，一部分就倒向郭淡，都是根據自己利益重心來選擇陣營。

  雖然這最後一腳是內閣踹得，但其實都是郭淡早就計劃好的，只不過不是他一個人吞掉的，他也吞不下去，他就是謀劃跟朝廷一塊吞。

  至此，蠶食鯨吞計劃宣布大功告成。

  而明朝第二大頑疾就是非常臃腫的行政機關，完全沒有效率可言，關於一點，不知道被郭淡諷刺多少遍，動不動就說，只要官府不參與，那就絕對能夠成功。

  去年王錫爵、李三才負責財政，申時行、許國、陳有年、沈一貫他們就負責精簡機構。

  裁掉大量的部門。

  比如說九寺，裡面除大理寺和宗人府之外，其餘全部併入六部，光祿寺、太僕寺併入戶部，鴻臚寺併入禮部，等等。

  併入之後，就是精簡六部，將職權全部劃分清楚。

  以前一件事，十個部門干，結果誰都沒有干，問責都不知道問誰。

  如今劃分得清清楚楚，干不好，老子就問你。

  不僅如此，戶部和兵部還從御馬監手中收回大量的職權。

  這在之前也是不敢想像的。

  御馬監那可是與司禮監和東廠齊名的太監部門，三者實際上是不分上下的，御馬監可就是皇帝對軍權的延伸，一旦文官和武將都不聽話，皇帝可以臨時利用御馬監全面取代，導致這御馬監是同時兼顧財政和軍政。

  而御馬監掌控軍政、財政的介入點就是馬場，御馬監控制著京城最大牧場，以此為介入點來控制著京城禁軍。

  但是最近幾年御馬監非常低調，遠不如東廠和司禮監，好像這個部門消失了一般。

  原來萬曆早就將御馬監的人調往大峽谷，調往山西，全面控制著火器、火藥，不管是播州，還是洞烏，其中都有御馬監得影子，大峽谷除運營權在郭淡手裡，其餘的全部都在御馬監手裡，從煤鐵礦到火器出售。

  只不過郭淡比較強勢，御馬監也不敢瞎指揮，就負責盯著，以及跟皇帝匯報，故而顯得非常低調。

  萬曆一手控制著神機營，一手控制著火器，軍權其實還是牢牢控制在手裡，只不過是將馬場換成了大峽谷，他是非常爽快得將御馬監部分職權交予內閣，讓他們便與統一管理。

  司禮監的權力也在削減，因為內閣權力往上升，司禮監的權力必然就會下降，但是皇權也在上升，那麼司禮監作為皇權的延伸，其實是明降暗升。

  張誠平時是不吱聲，但他若吱聲，內閣就知道這條路肯定行不通。

  而東廠和錦衣衛，真的是在悶聲發大財，主要還是因為萬曆變得非常看重情報工作，這兩年一直都在整頓這兩個部門，暗中殺了不少人。

  如跟荊王府、鹽商勾結的一些宦官、太監、錦衣衛，就全部秘密處死，是一個都不留。

  效忠那是最基本的，除此之外萬曆要求不管是什麼情報都必須又快又准。

  原來得情況是，皇帝天天在深宮裡面，太監說什麼就是什麼，現在多了個郭淡，郭淡手裡還控制著一支神秘的錦衣衛，而這支錦衣衛的大本營是在呂宋島，他們都難以觸及到，導致東廠和錦衣衛不太敢亂忽悠皇帝。

  這兩個部門職權是增加了許多，並且範圍擴大許多，朝鮮、日本都有很多錦衣衛，但是壓力也增加了不少。

  然而，大環境的變化，也有利於內閣。

  以前難以控制地方官府，就是古代通訊比較慢，地方官府可以欺上瞞下，但如今隨著商業發展，信息傳播速度越來越快，地方官府也不敢欺上瞞下，因為他們瞞不住。

  南直隸發生的事，很快就能夠傳到京城來。

  這又加強了內閣對於地方官府的控制，這也是為什麼內閣沒有完全解決張居正的考成法，逼官員交政績，交不上的就直接免職。

  如今內閣也是借鑑郭淡的套路，首次提出發展的口號，全面發展工農商業，官府責任中心從收稅到了經濟發展。

  具體就體現在朝廷正式頒布波三條例。

  鼓勵工業技術發展，而具體流程就是由一諾牙行來負責技術鑑定，但是官府不與一諾牙行直接交涉，而是與官牙對接，當然百姓也可以直接上官牙進行技術鑑定。

  這都是因為柳家分行不多，跟一諾牙行沒得比，大家都知道工人都會選擇一諾牙行，為了確保官牙能夠介入其中，朝廷就將官牙放在中間的位置上。

  就叫《波三條例》，連名字都沒有換，因為官僚集團已經確定將火力集中在郭淡一個人身上，不是說要打擊整個工商業，相反，他們是要拉攏工商業者，不然的話，他們一方面要求發展工商業，另一方面又要打擊工商業者，這說不過去，而且發展工商業在明朝廷其實是有一定的共識，沈一貫、李三才、顧憲成、王錫爵他們以前就是支持的，而如今更是大勢所趨。

  許多大學士認為波三條例非常難聽，比較土鱉，用於工商業者，也比較適合，為什麼要幫他們取一個好聽的名字。

  這一條條政令，預示著大明徹底進入新紀元。

  因為從權力結構到社會結構都在發生巨變。

  祖制？

  好像沒有人記得這事了。

  但這可不是一朝一夕完成的，各方都付出許多慘重得代價才有今日的成果。