第772章 臨時方案

  「又承包？」

  寇涴紗是欲哭無淚地望著正趴在桌上畫畫得郭淡。

  郭淡只是微微一笑，「夫人，看來你的接受能力，比陛下要差得多，陛下似乎都已經對此麻木了，這一次連細節都懶得去商量，只是一句『那就行了』，他甚至都沒有考慮，大臣們是否會答應。」

  寇涴紗微微一翻白眼，道：「夫君，我指得可非此事，如賑災這種事，乃是吃力不討好，並且還會滋生許多麻煩，就連朝廷，地方官府都常常因此焦頭爛額，我們只是一家牙行，根本就沒有能力能夠處理那麼多事務。」

  「我知道，我也不想。」郭淡語氣平淡得說道。

  寇涴紗問道：「那你為何還要答應？」

  郭淡道：「因為陛下，這天下是陛下的，如果那些官府處理不好，最終傷害得是陛下的利益，那些貪官污吏，只會賺得盆滿缽滿，而陛下的利益，就是我的利益，我沒得選擇。」

  寇涴紗道：「可問題是，你也不能夠處理得好。」

  「那不見得。」

  說話時，郭淡手中揮動的筆突然停了下來，他將筆放到筆架上，然後拿起手中的那張紙來，聳聳肩道：「我之所以不想，不是因為我做不到，而是因為這一筆買賣不符合我現在的身價。」

  話音剛落，忽聽得後門門口傳來楊飛絮得聲音，「下雪了。」

  大雪緩緩落下，但朝中兀自是爭論不休。

  治國先治吏，這道理誰都明白，甚至可以說在封建社會，這就是真理，但是古往今來，也沒有幾個取得成功。

  原因很簡單，這人治人其實是最難的。

  而這時候，王錫爵終於站了出來，不過他將會議得地點，放在了東閣。

  「將預備倉承包給郭淡？」

  李三才震驚地看著王錫爵。

  他畢竟還是頭回感受到承包的衝擊感。

  而一旁王家屏、宋纁都已經對此見慣不怪了。

  不等王錫爵開口，張鶴鳴就堅決反對，「這賑災關乎著國家安危，可不是一個馬場，甚至於一個州府可以比擬的，怎麼可以承包給一個商人。」

  說到「商人」，張鶴鳴似覺有些不妥，又補充道：「雖然郭淡如今是我大明財政顧問，但他可以協助我們，而非是採用承包的辦法。」

  王錫爵笑道：「張御史也知道這賑災之事關乎國家安危，關乎著天下百姓，所以我們就應該不顧百姓，不顧國家，天天爭論不休。」

  張鶴鳴忙道：「下官可不是這意思。」

  「可事實就是如此。」王錫爵又道：「此事已經是迫在眉睫，就說外面那場雪，誰也不知道，這場雪又得下多少天，我們不能就這麼無止盡得耗下去，必須得做兩手準備。承包給郭淡，只是一個臨時方案，等到朝廷商量出結果，完善賑災制度之後，朝廷就會從郭淡手中收回預備倉。」

  張鶴鳴就更加不知道該說些什麼，因為現在他們根本就爭不出一個結果來。

  李三才突然問道：「大人，有一點下官實在是想不明白，為什麼偏偏要承包，郭淡若有辦法，大可提出來，這不就是陛下僱傭他為大明財政顧問的原因嗎？」

  「因為大明財政顧問的辦法就是承包。」

  王錫爵突然看向門外，「不過還是請他自己來跟你們說吧。」

  過得片刻，只見郭淡從門外走了進來，他向在坐的老爺們行得一禮。

  王錫爵道：「有勞郭顧問了。」

  「此乃在下分內之事。」

  郭淡微微頷首，又看向身後二人。

  只見那二人立刻將一張紙掛在正前方的屏風上。

  李三才他們凝目看去。

  這畫得都是一些什麼狗屎。

  太難看了。

  郭淡來到屏風前，歉意一笑：「是難看了一點，但是時間緊迫，沒法將其製作精美，各位大人多多包涵。」

  王錫爵若有所指道：「難看不打緊，有用就行。」

  「多謝大人海涵。」

  郭淡拱手一禮，又道：「不瞞各位大人，其實在是否承包的問題上，我曾猶豫許久，而我之所以提出承包，就是因為我認為我朝的預備倉制度，較比起歷朝歷代來，已經算是非常完善，且可以持續性。

  所謂得預備倉，就是當發生災難時，借糧食給百姓，等到災情過後，百姓豐收之時，再加上利益還給朝廷，這比單純得救濟可是要高明許多。

  那麼為何預備倉已經漸漸失效，其中最大得原因，自然就是因為寶鈔，但是如今已經沒有必要再提及這事。」

  這說來也真是很諷刺，這大明寶鈔可真是害大明不淺啊。

  自太祖到正統這期間，朝廷都是花「錢」來購買糧食，存儲在預備倉，而這「錢」就是大明寶鈔，光憑這一點，那就註定失敗。

  懂得人都知道在沒有律法和技術保證得情況下，這其實就在掠奪百姓。

  而如今大明寶鈔早已經被廢了，又何必再揭自己的傷疤。

  「除此之外，還有諸多原因。」

  郭淡目光一掃，道：「我就不一一贅述，相信各位大人也都知道，並且也在之前提及過，我今日主要是從運營的角度來分析。」

  說著，他指向那張紙，道：「朝廷、預備倉、百姓，這就是整個預備倉得體系，而啟動機制，就是天災。首先一個弊端，就是預備倉制度，使得朝廷直接面對百姓。正是因為這一點，導致整個制度處於進退維谷的境地。」

  李三才問道：「此話怎講？」

  郭淡笑道：「我看過關於預備倉的一些記錄，發現借出去的許多糧食，並未得到歸還，導致預備倉入不敷出，久而久之，預備倉內便只剩下老鼠和老鼠屎。

  在這種情況，朝廷必將陷入進退維谷得境地，是逼迫百姓歸還糧食嗎？可朝廷的初衷不就是救濟百姓嗎？如今又逼得百姓家破人亡，那當初又何必去救呢？」

  李三才道：「這只不過是少數。」

  「很不幸的是，這是多數。」

  郭淡笑道：「當然，這其中肯定也有貓膩，比如說有些人假借百姓之名，去謀取預備倉的糧食，導致變成一筆筆爛帳，但問題在於，朝廷沒法去逼迫百姓還錢。」

  張鶴鳴諷刺道：「朝廷確實不能將百姓逼得家破人亡，而你們商人就經常這麼幹。」

  郭淡笑道：「商人也很少這麼幹，因為大多數商人根本就不會借，真正願意借的，是那些地主。商人的做法，是先判斷對方是否有能力歸還，然後再決定借不借。」

  李三才道：「若是這麼做，那還能叫賑災嗎，這就是在趁火打劫，可是這人命關天。」

  郭淡道：「這就是問題所在，借錢還錢，天經地義，但朝廷救濟百姓，同樣也是天經地義，二者是存在著根本性矛盾的，必然是行不通的，這也會導致朝廷里外不死人。」

  李三才皺了下眉頭。

  他也認同郭淡的說法。

  有些百姓就是不肯還，那些心地仁善的官員，自然也不會因此去欺壓百姓，畢竟百姓也不容易，其實百姓不還，還能說得過去，畢竟這糧食就是他們交上去的，我之所以交稅，就是因為你也會幫我。

  但同時有些官員經常藉此私自增加利息，以此來勒索百姓，謀取私利。

  在雙方的努力下，給預備倉留下了一筆筆爛帳。

  王錫爵問道：「承包於商人，這些問題就不會存在嗎？」

  「必然也會存在，不可能每一筆帳都能夠收回來。」

  郭淡點點頭，道：「但李侍郎說得對，這人命關天，總不能眼睜睜地看著大家活活餓死，這裡面就牽扯到我要說得第二個問題，根據預備倉的記錄來看，在風調雨順時，大量的糧食發霉，導致預備倉損耗巨大，這也足以說明，預備倉制度唯一的收入，就是借著天災放貸，然後收取利息，可是一旦爛帳增多，預備倉必然維持不下。

  我曾不止一次提到過，不要把雞蛋放在一個籃子裡面。官府並沒有合理的運用預備倉裡面儲存的糧食，只是放在那裡，但其實那麼多糧食，本可以通過買賣來賺取利潤，一旦利潤來源，不再是唯一，那麼就可以拿出一部分利潤去賑濟無力償還百姓。同時保證預備倉能夠良好得運營下去。」

  李三才點點頭道：「你說得也有道理，那你可以幫助朝廷想辦法，為什麼偏偏要承包下來。」

  郭淡呵呵笑道：「因為這對於地方官員不公平。」

  李三才問道：「此話怎講。」

  「做買賣有賺有賠的，我也不敢保證就一定賺錢。」

  郭淡道：「如果只是我幫朝廷想辦法，那麼賠了的話，是要我自己拿錢去墊，還是朝廷來墊，若因此而又導致賑災不利，是官員負責，還是我負責。

  當初我就提到過，我可以幫朝廷想辦法，這是我的責任，但我絕不會承擔任何責任，因為執行者得不是我，所得之利也不是屬於我的，憑什麼我來承擔這責任，那麼地方官府也肯定不會承擔任何責任，因為他們只是按照我說得去做。

  如果都不追究責任，誰還會將這事放在心上？

  由我來承包的話，那就簡單明了，我的責任就是賑災，在此基礎上，預備倉的盈虧全都算我的，而朝廷的責任就是監督我。當然，如果朝廷能夠想辦法完善賑災制度，肯定是最好的結果。」

  王家屏點點頭道：「我認為郭淡說得很有道理，目前朝廷還沒有很好得辦法，可以先承包出去，等到朝廷完善賑災制度，再拿回來便是，天下百姓將會因此受益啊。」

  李三才心裡有些不願意，因他們這一派希望藉此整頓吏治，只可惜目前他們看不到任何希望，再加上內閣拿百姓為由。

  這讓他們沒法拒絕，因為他們之前口口聲聲說為了百姓。

  作為一個臨時方案，他們很難拒絕。

  但是在王錫爵看來，這臨時有可能變成永久。

  正當這時，一個護衛突然出現在門前，抱拳道：「啟稟大人，興安伯在趕來得路上不慎摔倒。」