第497章 開發建設

  一場驚喜不斷的壽宴過後，夏國迎來了新的明天。

  三月底的朝會上，除了例常的各項匯報外，關於夏元大陸的開發利用也被官員提了出來。

  不過楊松卻是不像就這麼早就去開發新大陸，因為夏國現在幾百萬平方公里的土地都還沒有開發完成呢。

  這個時候要是再將精力轉移到新大陸上，估計不但不會增強夏國的國力，反而有可能拖累夏國的發展進程。

  「啟稟陛下，臣以為此時開發夏元大陸為時過早。」這不，沒等楊松他去反駁這個提議，荀彧就先一步提出了反對意見。

  不過楊松身為一國之君，自然不會急著發表意見，就算荀彧的意見符合他的想法，他現在也要先讓各大臣先行各抒己見才是。

  「荀閣首，此話何解？」提出開發夏元大陸建議的楊忠不解的詢問道：「現在我大夏長治久安，百姓安居樂業，現在又有了夏元大陸，正是進一步發展的時候，怎會早了？」

  荀彧聞言，先是看了一眼台上的楊松，然後向楊忠拱手一禮，回道：「楊閣首所言不假，但我大夏此前之國土尚未開發完畢，又談何開發夏元大陸這麼廣大的一片土地呢？」

  荀彧回完楊忠的問題，隨後向著楊松以及諸多大臣拱手道：「陛下，諸位同僚。些許很多同僚都贊同楊閣首的意見，但諸位可不要忘了，現在我大夏之前制定的規劃可還未完成呢。」

  「關外、關中、關內的鐵路主幹道尚未建成、更不要說規劃中的次幹道與支線，以及聯通冰雪王國的鐵路……」荀彧緩緩的將夏國的現狀再次陳述了一遍。

  「……想必財閣的張閣首也與老夫的意見相同吧。」在最後，荀彧還將張居正給抬了出來，意思是說開發新大陸總的還是要錢啊。

  張居正聽道荀彧在最後突然提到了他，雖然有些不太舒服當這個幫襯，但他還真的不贊同現在就開發夏元大陸。

  於是張居正也就站了出來，向楊松匯報導：「啟稟陛下，臣是贊同荀閣首的意見，如今我大夏的財政才剛剛從海軍的艦船更換中緩和了下來，且對於開發本國疆域也早有計劃，若要開發夏元大陸，還是等財政在好一點吧。」

  「既然如此，夏元大陸的開發計劃暫且作罷。」既然政閣何財閣都不同意開發新大陸，楊松也就順其自然的暫停了開發夏元大陸。

  說到開發新大陸，除了財政上的硬性要求外，還跟一國的綜合實力有關，比如要有著足夠的人口數量去殖民新的土地，又比如要有著一套行之有效的管理、開發、發展新土地的制度……

  而現在夏國的人口已經突破了兩億，在人口方面的條件早已經達到，至於制度問題，這幾十年來夏國占領、開發的新土地也是不少了，這個肯定也是同樣不缺的。

  但是就如荀彧所言，夏國現在山海關之外、臨海盆地、以及天塹關以南的這片有著四百萬平方公里的廣闊土地都還沒有開發完成呢。更不要說界河以北還有著些王國對夏國的邊疆存在著一定的威脅讓夏國不得放鬆。

  夏國現在在夏啟大陸上所擁有的四百萬平方公里的土地大部分都是利於居住的地方，就算是占據近一半的山區、丘陵地形也同樣有著這種各樣的資源。

  直到現在，夏國也沒有將這片土地給開發完成，最多也就是將主要地帶給進行了戰略布局，還主要集中在平緩地區。

  而在山區、丘陵、南方雨林、森林等地區可就沒有怎麼進行開發了，只有著一些因資源開採而發展起來的居住地。

  這一切都是因為夏國或者說楊松他一開始就將夏國各地進行城鎮化建設的，畢竟夏國已經進入了蒸汽時代，城鎮化的各項條件也也基本滿足。

  城鎮化、城鎮化，拆開來其實是城市與城鎮的建設，但也不是說沒有了農村，相反，夏國每個鎮的周邊都有著大量的村莊。

  這麼多年下來，夏國對於開發新的土地早已有了一套完善而又行之有效的程序。

  首先，夏國每開發一地，都是先看看這個地方的地理環境，分析這個地方能夠建設幾個州、幾個郡。

  然後每個州選一地建立州城，每一個郡也同樣擇一地建立郡城，然後再在各郡之內再次分析能夠規劃出幾個城鎮。

  再然後根據規劃建設各個城鎮，再在各城鎮周邊建設各村莊……最後就是各地的自然發展以及各地地方官和百姓的共同努力了。

  若是一個郡發展得好了，自然會將一些城鎮發展成城市，村莊也會變成城鎮，然後再進行下一步擴張發展，知道這個地區的所有土地全都被開發完畢為止。

  若是一個地區開發完成以後，有了富裕的人口，那麼朝廷就會將這些富裕的人口遷移至下一個地方去，然後進行下一個「輪迴」。

  當然了，人口的遷移全憑自願，反正發展到現在，夏國的百姓也嘗到了去開發新土地的甜頭，根本沒有什麼故土難離的情節，反而全都願意去一個新的地方。

  現在的夏國百姓不可謂不幸福、不實在。有的人願意湊熱鬧，就到城市去居住，若是這個城市不喜歡了，還可以選擇下一個城市。

  而喜歡寧靜的鄉村生活的人也不是沒有，那麼就選擇一個風景優美、氣候宜人的地方去安居樂業，種田、捕魚、放牧……等各行任其選擇，若是那個職業不會還可找地方政府開辦的職業培訓機構（院閣的太學院下屬機構）

  當然也有吃苦耐勞的百姓願意去用辛勤的勞動以換取大量的金錢，開礦、修路、搬運……這些比較辛苦的行業可是有著不菲的報酬——錢少了可沒人願意去——這也是市場發展的選擇！

  為了讓百姓們遷移的更舒心、更安全，讓百姓們的流動更方便，民間的很多商人就看到了這個方面的商機，因此而出現了大量的負責幫助百姓遷移、流動的公司。

  民間公司的出現對朝廷起了很大的輔助作用，起碼讓朝廷以及各地政府少操了很多心，有些地方還願意僱傭這些公司來做事，這也算是另一種公私合作的現象吧。

  總之，夏國的朝廷以及地方政府負責大方向的規劃、發展，以及負責管理、服務百姓，剩下的很多方面都是交給市場自行去發展的。

  但也正因為如此，荀彧這個負責政務的閣首才會這麼反對現在就去開發夏元大陸，畢竟這方面他才是最有發言權的。

  另外，若是先將夏元大陸給發展起來了，還比夏啟大陸發展得更好了，那不久會出現干弱強枝的現象，這可不利於整個夏國的安穩。

  因此，楊松還是實事求是的選擇務實一點，先將夏國在夏啟大陸給發展起來再說。

  反正夏元大陸就在那存在著，又不會長腿跑掉。

  而楊松想得還要更多一些，他若是現在就將夏元大陸給開發了，那以後呢，他的繼承人——楊賢的政績從何而來？

  他楊松可是沒有這個方面的需要，因為整個夏國就是在他的帶領下給一步步建立起來的，說句私心話，他楊松還是要為楊賢鋪一下路才行。

  所以與其現在去開發可有可無的新大陸，還不如將這片土地交給後世之人去開發。