第194章 義務制度

  兩天之後就是朝會，雖然只是一次小朝會，但因為是改革期間，小朝會也變成了大朝會。

  在朝會上，張居正當著全議政殿的所有人的面，正式提出了關於稅收改革的提議。

  在經過楊松的首肯後，在劉基軍師、荀彧行政這兩位的附議下，很快就通過了這項稅收改革計劃。

  當然在過程中也不是沒有人提出反對意見，其中提出反對意見最大的就是主管內務府的楊忠。

  「啟稟君上！臣認為這項計劃完全就是在針對君上，因此臣不同意這項計劃。」這是楊忠在議政殿上公開反對時所說的話。

  楊忠不是不知道這項改革實施後，對夏國財政來說是有很大阻力的，但正所謂「在其位，謀其政。」

  他現在可是楊松的大管家，楊松那麼多產業都歸他管，在他的角度看來，這些稅收計劃完全就是奔著君上的私人產業去的。

  這樣一來，楊忠當然得反對了，如果不反對，那不就是在高速別人，自己這個內務總管當得不稱職嗎！

  但最後在楊松的同意下，他那點反對也只能無濟於事，落下了稅收改革的帷幕。

  ……

  「啟稟君上！臣對軍隊建設方面有提議。」李靖站起來提議道：「臣建議進行一次全軍大整編。」

  楊松嚴肅的問道：「用得著這樣嗎？」

  李靖知道楊松問的是什麼，回道：「只有如此才能消除各軍、各將領的不滿之處。」

  楊松暗自點了點頭，這不失為一個好辦法。

  這段時間，楊松與李靖、劉基幾人對於軍隊方面的改革反覆商量了很多次，雖然軍事改革是已經定下了，但因為軍隊的特殊性，一直沒有找到下手的時機。

  張衛、余書兩人還好辦，一紙君令就可以把他們倆調回來。但他手下的那些百戰精銳，不可能浪費到城衛軍上去。

  而且對霍去病即將統帥的軍隊的定位是一直全騎兵的騎兵旅，可是張衛手下卻只有一個營的輕騎兵，離一個旅的規模相差甚遠。

  戰馬倒是足夠，就是沒有訓練到位的戰士，特別是百戰之士。

  多餘的步兵如何安排？空缺的戰士又要從何補上？所以軍隊的事就這樣沒卡了下來。

  「可是這樣人數也不夠吧？」楊松馬上就對李靖提出了疑問。

  這個辦法楊松也不是沒有想過，但不管怎麼整編，也只有七千名戰士，離三個旅又兩個營的目標還差一個多旅的戰士缺口呢。

  三個旅既：狄青、魯肅統率的常規步兵旅；霍去病、劉琦統帥的騎兵旅；張衛屬下的城衛軍。

  兩個營就是楊松的禁衛軍和錦衣衛。這兩個營也只有一半的戰士。

  「是的，就算要進行整編，全軍也還有四千六百人的缺口。」李靖抱拳回答後馬上又建議道：「因此，為了填補這麼大的一個缺口，臣建議實行義務兵制！」

  「為此，臣建議新建一支軍隊，該軍隊的士兵不是精銳戰士，而是義務兵。」李靖說出了解決士兵不夠的辦法。

  他接續解說著自己的辦法道：「義務兵制所徵召士兵只需要服役三年。服役期間，表現好者可以補充進步兵旅或者騎兵旅。表現一般者可以進入城衛軍。差者直接退役。而且在義務兵服役期間，還可以把守國內各個重要的軍事要點。」

  「義務兵的徵召每年進行一次，三年一輪換，要不了幾年，夏國的精銳戰士就會越來越多，不止三個旅，就是五個、十個，未來也是可以滿足的。」解說到最後，李靖頗有一種多多益善的感覺。

  楊松皺著眉頭聽完了理解的解說，卻沒有馬上同意這個計劃，而是問著劉基道：「伯溫，依照次策，補滿現有編制需要多久？」

  「回君上，實行後，第一年是沒有新兵補充的，只有從第二年開始，才會有第一批優秀的士兵補充進現有編制，按照一年一個旅的規模進行計算，補滿現有編制至少需要兩年。」劉基拱手回道。

  楊松得到了他想要的答案，點點頭，對著荀彧問道：「文若，到今年年底，本國會有多少人口？」

  「啟稟君上！現有人口已經達到五十萬，預計年末能增加至八十萬吧！」荀彧回答完後，還有點感慨這個發展的速度。

  「那兩年後呢？」楊松繼續問道。

  荀彧微微一笑，回答道：「兩年以後，依臣估計，至少也要有一百五十餘萬吧。」

  一百五十萬的人口，擁有一萬五千人以上的軍隊，一比一百的比例雖然有點偏小，但用來防守，還是綽綽有餘的。

  沒想到李靖的眼光看得這麼長，而且對夏國的發展速度也看得這麼通透，這不愧是著名的戰略家！

  「哈哈，那就依照藥師的計劃去辦吧！」楊松哈哈一笑，對自己擁有這麼多優秀的大才感到高興。

  李靖也微微一笑道：「臣領命！」

  對於這次全軍整編，李靖可是下了一番功夫的，他決定在山海關外的敵人無暇顧及夏國時間段里，他要儘快的完成這次整編。

  在他的計劃中，他會帶著君令陪著霍去病、劉琦兩人一同前往山海關，進行一次全軍大海選。

  李靖要在現有的兩個旅中，挑選出最精銳的一個營，將其調回天啟城，補充進楊松的禁衛軍、錦衣衛中。

  剩下的精銳，按照編制，先行整編滿步兵旅，他們要負責守衛山海關，保衛夏國的邊疆。

  再剩下的，能夠騎馬的整編進霍去病的騎兵旅中。以不滿編的騎兵旅的編制駐紮在曾經的商道城內，進行訓練的同時充當後備防守軍力。

  最後剩下的，才會充當城衛軍的種子由張衛帶著返回天啟城，開始走馬上任他的衛軍局，去當他的局長。

  而李靖則會徵召回夏國以往戰爭時導致傷殘的戰士，並帶著這些傷殘戰士開始徵召義務兵，進行新兵訓練。

  本來進行新兵訓練、徵召士兵是兵局楊信的職責，但是楊信以往只是管理過民兵，對民兵進行過簡單的訓練。

  所以沒有經驗，這次就是由李靖帶領著楊信進行演示，讓楊信知道這套程序後，就會由楊信去訓練新兵，而李靖就去帶領義務兵。

  這也是沒有適合的人手，只能讓李靖這個專門負責統籌的戰略家去帶一支軍隊。

  等到以後有足夠的人手後，義務兵軍隊也要由專門的將領去負責才行。

  其實進行擴軍整編還有一個辦法，那就是把現有的兩個旅的戰士進行平均一下，平均進三個旅中，然後再把訓練合格的義務兵填充進三個旅內。

  這樣倒是可以快速的讓三個旅都有一戰之力，但這樣一來三個旅的戰鬥力也只有一戰之力，這可沒有什麼保障。

  如果是平時，楊松肯定就這麼做了，但正是因為夏國現在有著敵對的勢力，所以必須要有一支戰力強大的軍隊為夏國提供保障。

  李靖也是因為知道這個情況，才沒有提出這個建議。

  這個方法是以犧牲兩個旅的戰鬥力為代價，換取快速成軍的時間。

  現行的方法是以犧牲快速成軍的時間為代價，換取了一支戰鬥力強大的軍隊。

  時間，夏國暫時還是充足的，不然楊松也不會在這個時候進行全面改革——這還要多虧了那一支由陳平訓練出來的刺客隊伍。