第186章 改革商議
2023-11-04 09:32:52 作者: 星際戰列艦
天啟五年的最後一場大朝會在夜幕降臨之際結束。
眾多大臣官員返回各自住所,開始為即將到來的改革貢獻自己的智慧——舒服的過好年那是別想了!
而楊松自己也開始轉動腦筋,把自己所知道的政治制度全都列舉出來,分析其優劣。
三公九卿制?權力太過集中,丞相的權利太過龐大,不利於國家的發展;而且涉及的範圍太小,很多方面根本就沒有進行管理。
三省六部制?倒是一個成熟的封.建政治制度,但是太過封.建,制度相對於後世而言也不夠完善,這個制度完全就是為了鞏固皇權而設立的,對於發展可沒有絲毫幫助。
但是三省六部制還是可以借鑑一部分的,再說現在的夏國也沒有太多的事務去管理,只要搭起一個有利於未來發展的架子就是好的。
最重要的就是改革之後的制度必須要有非常大的發展潛力,如果沒有這一點,就算是在成熟的制度都不會被採用。
大年三十宴會,楊松帶領著自己的家眷、後裔首次出席了年末宴會。
「諸位,今晚大家就吃好喝好,今年辛苦大家了。」楊松舉起酒杯,高聲道:「來,孤敬諸位一杯!」
「不敢不敢,是我們這些做臣下的該敬君上一杯才是!」
「君上英明神武,臣敬君上!」
「臣等敬君上!」……
三杯過後,楊松指著坐在他身邊小蘭小娟手中抱著的嬰孩,高興道:「來給諸位介紹一下,這是孤的長子,楊賢!」
左手邊的小蘭抱著楊賢隨著楊松的介紹,站起身來對著在場的諸多大臣官員微微一笑。
「臣等參見長公子、大夫人!」眾臣全都起身對著小蘭躬身行禮,小蘭小娟兩位君主夫人他們可是認識的。
小蘭輕點頭顱算是回禮。楊松接著對右手邊的小娟抱著的孩子介紹道:「這是孤的長女,楊妍!」
小娟也如同小蘭一樣,抱著嬰孩站起身微微一笑等著眾臣的參見。
「臣等參見長公主、二夫人!」……
接著在晚會上,兩名嬰孩在完全不知是什麼事的情況下,接收到了大量的祝福。
「臣祝長公子福泰安康,長公主吉祥如意!」
「臣祝長公子聰慧非凡,長公主美麗如仙!」……
晚會上,楊松的倆個孩子已經完全變成了這場宴會的主角,但楊松完全不介意,他反而感到非常開心。
宴會過後就是新的一年,而天啟六年則是從一場大朝會開始的。
議政殿中,君臣相互見禮落座,從眾人的神情中,楊松知道大家肯定有了不錯的建議。
「諸位,新年假期已過,不知關於體制大家有何建議?」楊松可是知道眾多大臣在新年假期里可都沒有輕鬆過,跑往藏書樓的次數明顯增多。
楊松不等眾臣開始建議,接著道:「在這之前,孤要先拜劉基先生為孤的軍師,為孤出謀劃策,貢獻智慧。」
楊松轉頭伸手對著坐在前排的劉基劉伯溫示意了一下。
「謝君上大恩,臣定當鞠躬盡瘁死而後已!」劉伯溫立馬站起身來對著楊松躬身行禮謝恩。
楊松點點頭,讓劉伯溫坐下後,繼續道:「孤就先拋磚引玉,先說一點。」
「組建軍事廳,下屬指揮參謀局、後保局、裝備局、政法局,再把原行政廳下屬兵局分離出來併入其中。直接歸孤統帥。」楊松自顧自的說了起來。
他也知道軍事方面的東西只能由自己去想,其他人就算有什麼想法也不敢提。
「後保局保持不變,還是由楊仁擔任局長,負責軍隊糧草、彈藥、醫療等後勤保障。」
「裝備局就是原來的軍工局,由羅易擔任局長,負責軍工業和裝備的製造和研發。」
「兵局從行政廳下分離出來的,還是由楊信擔任局長,負責招募士兵,訓練士兵,動員民兵。」
楊松先解說了一遍原來就有的三個部門的職責、歸屬變化。
「指揮參謀局主要履行作戰預籌劃、指揮戰鬥、戰鬥動員以及後勤保障,研究擬制軍事戰略和軍事需求,組織作戰能力評估,組織、指導聯合訓練,戰備建設和日常戰備工作等職能。」
「政法局分為兩部分,一部分是軍事法院,負責審判違背軍紀、軍法的將士,另一部分是宣傳教育,負責給將士的日常宣傳,以及忠君愛國思想、文化知識教育。」
隨後解說一遍新增的兩個部門,楊松接著道:「軍事廳的指揮參謀局由李靖擔任,同時兼任軍事廳副廳長,代孤管理軍事部門的日常。」
「是,臣遵命,臣定當全力以赴,以不負君上大恩!」李靖抱拳領命感激道。
這個部門就在楊松的三言兩語之中決定了下來,甚至就連主事人的認命都一併完成了,根本就沒有讓眾臣討論建議的打算。
軍事部門的最高統帥肯定是他自己,其他人不是不信任,而是不能外放軍權。
以後楊松如果以後有了選定的繼承人,他就會先把軍事部門的正職授予給他,並形成定製繼承落實下去。當然,這都是他的暫定想法,以後如果有需要,還是可以進行變更的。
他可是知道,就算制度制定的再好,也是由人去執行的,現在他就算把一切都計劃、制定完美,以後也說不準是個什麼樣子的呢。
「啟稟君上,臣有諫可言。」李靖接下如此重權,內心是非常感激楊松對他的信任,於是馬上提出了自己的建議。
楊松抬手示意道:「說吧!」
「是,君上!臣得蒙君上大恩,定當盡忠職守。」李靖抱拳稱是,頓了頓道:「臣對於君上所組建的軍事廳有一點補充。」
「臣以為本國軍事還缺少了一個重要部分,那就是負責保衛國家內部安全的部門、部隊。」李靖沒有絲毫保留、拖延的全都說了出來。
「此外,一國之軍務繁複無比,事務龐雜,理應把軍隊的日常事務單獨劃分出來,若不然,臣只能全身心的去處理軍務,而無暇去制訂戰略等事務。」
楊松聽到李靖的建議補充後,心中一驚,沒想到軍事方面還有著這麼重大的失誤、錯漏的地方。
而李靖建議的負責保衛國家內部安全的部門、部隊,不就是以前的武警嗎!這還真應該組建出來,現在的夏國民心非常高,讓他都忘記了還有這麼一個職能部門。
但以後就說不定了,犯罪、犯法是必不可免的,不管什麼時候,總有人想著去不勞而獲。
這樣的部門也可以安定剛剛占領的地盤,如果全部由職業軍人去巡視四周,那可就是大材小用了。
最重要的是這個部門解決了軍與民之間的區間漏洞,它是接受地方行政長官與軍事長官的雙重領導,也是另外一種形式的預備役。
而軍務的單獨劃分更是讓楊松心有所感。
以前他處理的軍務已經是下面經過層層篩選過後的,就這點軍務都差點讓他忙不過來,有時候都是讓陳平、長孫晟兩個來幫著處理的。
所以楊松很是贊同的點了點頭,心道不愧是超級出名的歷史人才,所提到的問題都是一針見血的要害之處。