第1265章 明朝行政制度

  第二，地方官員手中無法掌握實權，這件事本來是凌冽當初敲定。

  怕有了實權後，地方官員會開始貪污受賄，滋事謀反。

  可沒有權力，地方官員哪怕想干實事，他也根本沒有辦法去做。

  還拿荊州知府來作比喻。

  修房子修路，上面中書省傳達回來命令後工部建設分司就去執行了。

  派兵剿匪，上面中書省傳達回來命令後衙役們就去執行了。

  堅守城池？那是荊州牧需要去做的事情，跟他沒有關係。

  所以地方官員無權，他就舉步維艱。

  先前桃源村只有幾座縣城、撐死就有個荊州還不全。

  這種局面還沒有強烈。

  畢竟當時局面還遠遠沒那麼複雜，桃源村地盤也沒那麼大。

  就幾個縣城，三省六部絕對能忙過來。

  但如今隨著桃源村地盤擁有質的擴張。

  梁州、司州、荊州、并州！

  所有事情都集中到三省六部中，這個工作量就很恐怖了。

  再加上三省六部官員大部分都處於汴京城中，對各州各郡所面臨的局面滿頭霧水。

  往往稍有些風險的批條就會被斃掉。

  雙方再因為批條拉扯一番，那等地方官員得到許可開始幹活時。

  怕是黃花菜都要涼了！

  所以，桃源村需要到了改制度的時候！

  雖然改這個制度肯定不會是什麼太容易的事情。

  但凌冽還是要迎難而上。

  否則現在事情還沒有釀成到不可收拾。

  一旦地方官員因為授權和三省六部出現巨大矛盾。

  那就是場慘絕人寰的爭鬥啊。

  到時候分庭抗禮都是不錯的。

  凌冽最怕上行下不效。

  地方官員離心離德，上層官員瘋狂打壓。

  要真發展到這種地步，桃源村的政治體系就會頃刻崩塌。

  到時候他就是想要變法，也來不及了。

  「唉，這年頭當個領導人可真是太麻煩了，半年前還看起來完美無瑕的制度體系，僅僅過了半年就落後了！這版本更迭，比王者農藥更版本速度還快。」

  狠狠吐槽一番桃源村制度被淘汰速度之快。

  凌冽回過神來，心中已經開始籌划起變法。

  其實比起歷代封建王朝選擇變法推行新政，凌冽比他們占優的地方則在於。

  他有系統，有現成體系能夠使用。

  不用浪費大量腦細胞去思考要搞什麼政治體系。

  而要想得到全新的政治體系。

  那就需要一座全新級別的行政府！

  於是凌冽一狠心、一跺腳！

  無比心疼的從懷中掏出來一張頂級建築物升級捲軸，一張朝代更替（明）捲軸。

  然後把王朝喊過來，讓他把魔改級行政府去升級下。

  自己則翹起二郎腿坐在椅子中等候。

  反正這次他是死活不會去監工了。

  上次造一座魔改級建築就足足用了三天時間。

  鬼知道這次造頂級建築還需要多久。

  所以凌冽很機智沒有去工地蹲點。

  事實證明，凌冽這次判斷絕對是正確的。

  因為這次升級頂級行政府，王朝等人從動工到結束。

  最終整整花費了十天！

  這還是他們晝夜輪班，外加王朝身上有特殊被動才勉強趕在第十天傍晚完工。

  否則要是按正常建設進度，頂級行政府建成時間最少得往後推延半個月。

  由此可見，頂級建築物是多麼複雜且難建。

  當然，這難建歸難建。

  可當它真正被建成之後，裡面的東西卻仍然值得凌冽等待和期盼。

  那就是華夏五千年歷史中，制度法規最為完善。

  行政體系最接近現代行政制度的。

  明朝行政法典！

  此典非常詳細記錄了明朝行政制度和官員晉升體系。

  後面那個凌冽眼下用不著，所以他就把注意力都放到行政制度上來。

  總體來講，明朝行政制度就是基於唐宋三省六部制所順延出來的封建制度。

  但它卻又和前兩者有所不同。

  因為明朝行政制度中，除了中央集權的三省六部制以外。

  它還出現了個新制度。

  那就是行省制！

  簡單來講，行省制沒有太過於複雜。

  它就是以省為單位，建立一個地方的三省六部制度。

  拿荊州來舉例。

  現如今，荊州叫荊州。

  軍事主官是荊州牧，行政主官是荊州知府。

  而改革以後呢？

  荊州就不再叫荊州，改成了叫荊州省！

  軍事主官仍然是荊州牧，但行政主官荊州知府卻有了天翻地覆的變化。

  首先他權利更大。

  三省六部制。

  中書省、尚書省、門下省三省並立協同治理政事。

  但在一個州省部署那麼多人顯然是十分浪費。

  所以這些權利就都集中到知府一個人身上！

  知府下面設立六部分司。

  說不好聽點，就是在局部實行一個小型三省六部制！

  知府等於凌冽。

  下面六部分司相當於村長、王朝等人。

  這樣一來，知府不用再繼續被三省六部限制。

  他可以放開手腳去治理地方，也能及時將上面傳達的政策迅速落實到地方。

  故從效果來看，這套制度能完美規避掉中央官員和地方官員產生的矛盾。

  反正你干你的，我干我的。

  咱倆互不干擾。

  到年末我地方該交稅交稅，該交糧交糧。

  至於其他事你首都官員沒權利管他。

  除非凌冽派下命令，或是三省直接派下政策。

  說你下一階段需要怎麼去做，這個制度該怎麼去執行。

  地方官員才需要去執行。

  且這個執行他有充分自由度，完全可以根據自己地方情況酌情執行。

  所以，從長遠看。

  這套制度確實是比單純的三省六部要更加先進許多。

  而凌冽看明白這套制度是怎麼執行後，立刻迫不及待把村長、郭嘉等人都喊到大內殿中。

  快速將這套制度怎麼運轉講給眾人。

  一時間，眾人聽得是連連稱奇。

  說話間就要定下這套制度，來代替已經接近腐朽的三省六部制。

  可就在這時！

  沉默許久的老文書卻冷不丁從椅子上站起。

  強忍喉嚨不適，公開反對道：「咳咳咳，主公，我不同意這套制度推廣出去！」

  「哦？老文書有話說？來人啊！給老文書倒杯溫水潤潤嗓子。」