第217章 王權與派系

  暮西王國的官員們，最近驚奇的發現，無論是議事還是匯報，總有一位奇怪的老人，站在國王托德的身邊。

  他穿著一身簡單但又貼身的禮裝，兩撇八字鬍打理的整齊不亂, 舉止和氣質讓人印象深刻。

  無論什麼樣的場合，這位名為埃摩森的老人，從頭到尾，不對任何事情發表意見，也從不流露出任何贊同和反對的表情，僅僅站在那裡觀察和聆聽。

  人們通過多方打聽, 終於得知這位老者的身份——銀環前內政大臣。

  然而，國王托德授予這位老者的，卻是一個聞所未聞的職務——樞密院首席樞密官。

  在國王的設想中，樞密院名為國王的諮詢機關，實際上卻起著行政中樞的作用。

  在國王直接操縱下，樞密院制訂法令，掌握最高司法權，主持最高法庭。首席樞密官是國王第一席位的助手，只按照國王的旨意行事。

  但讓托德不解的是，埃摩森被任命為首席樞密官之後，只參加會議和活動，卻沒有任何實質性的行動。

  托德不止一次的向老人詢問，對於王國未來的發展方向有什麼建議。

  對方總是回復這樣一句話——『陛下，我正在解開線團上的結，請您再等待一會兒』。

  所幸，等待並沒有持續很久。

  在埃摩森走馬上任的第十天，老人抱著一捲紙走進了國王的房間。

  看著埃摩森將一張又一張白紙鋪到地面上，好奇的托德湊近到跟前，仔細看了一會兒。

  白紙上用密密麻麻的小字，寫著無數人的姓名，在姓名下方還標註著一長段備註, 人名與人名之間被橫線連接起來，橫線上方寫著各種各樣的關係。

  托德讀出其中一條介紹：「以利亞，東部聖城人，現於暮西學院中擔任土木建築、橋樑工程和繪畫藝術的教授。曾在泰羅皇家學院求學七年，後因外出學習離開都城……」

  托德再看向以利亞的連線圖，與他相連的有不少熟悉的名字，泰倫斯大師、尤利西斯、迪昂……而這些人又被一個名為『翠玉學會』的『大圓』給包裹了起來。

  埃摩森指著紙上的內容，對托德說道：「有句俗話說的好，最堅固的堡壘，往往是從內部坍塌的。身為一位君主，首要的事情，就是了解你的臣民。」

  「就像您看到的，這些都是暮西王國中有著職務或擁有權力的人物。」埃摩森找來一張軟墊，盤腿坐了上去，指著圖上的一個個人名說道：「他們有著不同的經歷、出身，在人際關係和利益一致上，有著共同的聯盟。」

  埃摩森用筆輕輕點了幾個名字，分別是『芮契爾』、『泰倫斯』、『坎伯蘭』和『瑪麗』，說道：「暮西城中，從勢力均衡和派系意志上來看，大體分為了這樣四個派別，為了簡單的區分，我分別用『異種派』、『學者派』、『軍事派』和『舊貴族派』來稱呼它們。」

  「所謂異種派，顧名思義是異種們的聯盟。由於長期遭受壓迫和殘害，這個派系顯得異常團結，他們的人數在整個暮西城中占比最小，但由於異能的優勢，他們的影響力在王國中也是最高的。派系領袖是芮契爾，不知為何，她對學者派的態度尤為惡劣，或許是因為其族群，曾經被長老會以學術的名義，進行了人體試驗和異能培育，才造成她今時今日的厭惡情緒。」

  「學者派，這或許是暮西王國中，發展速度最快的一股勢力。加入『翠玉學會』的人，再算上暮西學院的那些師生，這個派系的總人數保守估計，已經超過了一千人！一千名學者！陛下，這實在是一個難得一見的奇觀，也難怪越來越多的人，將暮西城稱為『學術之城』！學者們的聯盟較為鬆散，由於學科、方向、理論上的差異，派系內還可以細分出數十個小派別。派系領袖是泰倫斯，泰羅皇家學院的學術泰斗，學生遍布大陸的每個國家。由於經歷過教會製造的慘案，他更傾向於爭取學術自由的權力。」

  「軍事派，派系領袖是坎伯蘭那個大嗓門。在暮西城中人數最多，只要是軍隊或是護衛，都隸屬於這個派系，甚至從某種意義上來說，我也屬於這裡。在坎伯蘭那個傢伙的帶領下，軍事派的忠誠毋庸置疑，但派系裡不可避免的穿插了其它派系的人員。」

  「最後……舊貴族派……」

  埃摩森將筆指向瑪麗王后的名字，愣了好一會兒，最終低聲說道：「瑪麗……她身為銀環王國的前任王后，無論是人脈還是社交，都與銀環王國的那些逃難貴族走的很近。但是，陛下，您不用擔心，她並沒有什麼過分的舉動。相反，她還極力勸說那些舊貴族，將黃金白銀等財產投資到暮西城的產業中，比如商業街、羊毛作坊、玻璃工廠、港口等等。那些舊貴族聽了她的建議，無一例外都賺了大錢。我聽說，她最近又在籌劃一家紡織廠……」

  「舊貴族派或許是人數最少的一個派系，他們的組織最為鬆散，大多以酒會、晚宴等方式進行聯繫。但他們也是四個派系中最富裕的一個，無論是經商、貿易、運輸和製造業，都能看到他們的足跡。」

  托德聽著埃摩森的介紹，不可思議的張大嘴巴。

  一個才進入暮西城的老人，居然在短短半個月內，就能將整個王國的人際關係網，摸得一清二楚。

  埃摩森看著國王的表情，猜到對方在想些什麼的他，沒有攬功，也沒有推責：「這些信息大部分來自於哈金斯和那個安全局，一開始他還不肯告訴我，後來我找到坎伯蘭幫忙，這才說服了他。」

  托德點點頭，認可了這一說法。

  「說完暮西城的人物和派別，接下來就要談一談王國的政體。」

  埃摩森趴在地上，用鉛筆在白紙正中央畫了一個大圓，接著在下方畫了數個小圓，最後在小圓下方畫了無數個點，他將紙張放到托德面前，說道：「我現在畫的這張圖，代表大陸上大多數國家的權力結構。最大的圓代表國王或是皇帝，小一些的圓代表獲得封地的貴族，再小一些的點代表依附於貴族家族的采邑主，例如准男爵或是騎士。」

  看著托德一臉若有所思的樣子，埃摩森繼續解釋：「每個領主都可將自己的領地劃成數塊封給自己的屬下，從而形成了一種正三角形的階梯。但這種權力結構引發一個問題——國王的權力往往只局限在王城內，一旦出了都城，名義上雖然還是他的領土，但他卻無權管轄。無論是對外出兵或是征繳物資，他都必須與附庸的那些封地領主進行協商，甚至是低聲下氣的請求。」

  「所以，每一個國王的夢想，都是收繳封地，集中王權。而陛下您，通過取消貴族封地，只保留騎士封號的方式，徹底完成了集權的進程，終結了分封這一習俗。從某種意義上來說，您成為了這片大陸上，第一個完成中央集權的君王！」

  埃摩森微笑著說道：「起初，我在聽到您主動分權的時候，第一反應就是您瘋了。多少位君主夢寐以求的事情，您獲得之後居然主動放棄。當然……在與您的交談之後，我也終於明白了您的一番苦心。」

  「所以，結合我之前提及的暮西王國的派繫結構，以及權力態勢。我現在考慮的是兩件事：一、如何劃清王權和民權之間的界限，即哪些權力可以分出，哪些權力必須由國王擁有？二、這些分出的權力，應當如何通過職務和任命的方式，在這個四個派系中獲取平衡，既可以加快王國的發展速度，又不會因為派系矛盾而拖累前進步伐。」