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    「我們國內遭受了這麼大的災難，損失慘重，實力大損，我們避開這兩個國家還來不及呢，還要主動出擊，是不是瘋了？真的惹怒了這兩個國家，他們集結大量的士兵過來，我們還有活路嗎？本來我們是能抵抗這兩個敵國的，但是如果我們現在實力大損，他們再來進攻的話，能不能抵禦得住就不能保證了。到時候內憂外患，出了什麼紕漏你擔當得起嗎？」一個大臣說道。

    「此言差矣，你真以為我們不發動攻擊，兩個敵國的人就不會趁虛而入嗎？就是我們不發動攻擊，他們一樣會乘虛而入的，既然如此的話，為什麼不集結我們的力量給他們一個重擊呢？這些百姓如果不把他們編到戰場上去，他們只有死路一條，我們也沒有多餘的錢糧來養活這麼多百姓。但是讓這些百姓們上戰場就不一樣了，一是戰場上本身就會消耗大量的士兵，這些百姓死傷很多，也能節省很多糧食，最重要的是這些士兵攻打下城池之後把這些敵國城池當中的錢財和糧食全部搜刮一空，到時候足夠養活這一支軍隊了，到時候絕對能養活這些百姓，甚至還能有富餘，何樂而不為呢。只要吃虧的不是我們，能讓更多的百姓活下去，最後我們還能收穫一支戰鬥力卓絕的軍隊，簡直是一舉三得。」這個大臣說道。

    其實其他的這些大臣也沒有辦法，如果確實是不管這些百姓的話，到時候絕對是不行的，如果沒有外敵的環繞，他們或許還不會在意這些百姓的死活，這些百姓死了，大不了了等來年旱災結束了，他們從其他地方遷移一批百姓過去，到時候花個幾年休養生息，又能恢復過來。

    但是現在外敵環繞，虎視眈眈，根本就沒有時間給他們休養生息，如果他們不能解決這個問題的話，到時候他們國家就危險了，所以這個大臣的提議，他們也認真想了一想，發現這確實是一個可行的法子。

    只要這些百姓能攻占敵國的領土，攻占敵國的城池，到時候他們可以以戰養戰，到時候這些人可以自己從敵人的地盤上搶到足夠養活他們的糧食，甚至還有多，就不用擔心他們國家負擔很大了，

    到時候這些人不僅不會成為他們的負擔，反而會成為他們的利劍，斬向兩個敵國，讓這兩個敵國知道他們的厲害。

    「這倒是一個不錯的法子，不過讓這些百姓全部編入到軍營當中，這些百姓會不會不答應。而且就算這些百姓答應了，但是那些老弱婦孺又怎麼辦，這些青壯年男丁們可以上戰場開疆拓土，然後以戰養戰，到時候養活他們，但是這些老弱婦孺，可沒有辦法上戰場，如果真的讓這些老弱婦孺上戰場的話，那我們國家豈不是會淪為笑柄。」另外一個大臣說道。

    「這些老弱婦孺能自己轉移到水源充足的地方的肯定是少數，到時候大不了我們出一些賑災的糧食，保證這些人不餓死，其實這些老弱婦孺未嘗不能為我們創造一些價值，而且這些老弱婦孺的親人們接受了徵召，上了戰場，如果我們不管的話，豈不是會讓這些戰士寒心。雖然說我們把這些人編上戰場，主要是為了把壓力轉移給敵國，但是不代表著這些人就不是功臣了，他們為我們國家拋頭顱灑熱血，我們不可能連他們的家人的死活都不顧，當然我們的能力也有限，只能保證不讓這些人餓死。如果他們打了勝仗，能從敵人那裡掠奪充足的資源的話，到時候未嘗不能把這些老弱婦孺妥善的照顧好。」其中一位大臣說道。

    聽到這些大臣們的議論，皇上心裏面也有底了，對這些大臣的說法，皇上心裏面有一些還是比較贊同的。

    「諸位大臣的提議都非常的好，既然如此，諸位大臣今天回去之後就好好的想一個章程，如何開展這件事情，怎麼做才是最好的，大家把這件事情上一個奏摺，朕會按照眾位大臣提議的，最終決定該怎麼做，這件事情關係到江山的穩固，希望眾位大臣重視。」皇上說道。

    這些大臣自然知道這件事情的重要性，因此即便有一些大臣投靠了另外的皇子的，如今都會好好的打算解決這一次的難題，因為這一次的難題如果不解決的話，遭殃的可不僅僅是皇上，他們的主子同樣遭殃。

    雖然看到皇上倒霉是他們希望的事情，同時他們也希望皇上處處不順，到時候讓他們主子有機會登上皇位，不過在面對這樣整個國家都有影響的事件的時候，他們肯定還是以國家為主的，畢竟如果國家都沒了的話，那麼他們的主子也不用想著去爭奪皇位了，到時候小命都不一定保得住，他們自然知道孰輕孰重了。

    這些大臣們回去之後和他們的幕僚一起商量，然後將想法完善形成了奏摺，全部呈給了皇上，這些大臣們本身還是很有能力的，加上全力以赴的做這件事情，自然這些奏摺還是言之有理的，不少的奏摺都給皇上提供了不少的思路，朝臣的能人不少，所以通過這些大臣們的奏摺，皇上很快就整理好了，這件事情該怎麼辦，準備等上朝的時候，將這件事情的結果公布。

    「之前眾位愛卿上的摺子，朕已經查看了，眾位愛卿的方法都非常的妙，不過考慮到朝廷的財力，以及實施的難易程度，朕最終還是決定按照這個方法來，這件事情就由丞相來牽頭，然後由戶部及兵部來配合，務必要把這件事情辦得漂亮，減少損失。」皇上說道。