第1386章 開刀
2023-10-02 15:09:53 作者: 沉歌
開了兩句玩笑之後,闞繼軍說道:「陳書記,咱們縣裡有幾項重點工作正在進行中,你過來了,我們就有主心骨了!」
陳慶東沉吟了一下,說道:「我聽說咱們縣裡在人事工作方面正在開展一個試點工程是吧?」
闞繼軍道:「咱們縣正在相應國家的號召,在人事工作方面進行『公推、公選』的試點。」
陳慶東不動聲色的問道:「效果怎麼樣呢?」
闞繼軍聽出了陳慶東語氣似乎有些不對,便道:「姚部長,你主抓的這個工作,要不然你來談談這件事吧。」
姚興臣當然也聽出來了陳慶東的語氣不太對頭,便說道:「市委選擇在我們縣推行這個公推、公選的試點工程,是王書記在任的時候,力主向市委爭取過來的。墓前我們已經做了很多這方面的工作,但是由於時間還是太短,效果還沒有完全顯示出來。」
陳慶東輕輕點了點頭,說道:「我前幾天跟市委組織部褚部長聊了這個話題,褚部長的意思是,以我們南武目前的情況,搞這個試點,並不是太合適。」
聽了陳慶東這句話,闞繼軍、姚興臣、鍾永明三個人全都怔住了!
他們全都聽懂了,陳慶東這是想要對這個人事工作試點工程動刀子啊!
這個人事工作的改革是由國家提出來,並且在四川最開始試行的,也取得了不錯的效果。後來,龍灣也準備試行這個改革方案之後,時任南武縣委書記的王端航往市里跑了很多次,才最終要到了一個試點縣的名額,在那之後,南武縣委組織部也已經做了大量的工作。
甚至可以說,這個試點工程是南武目前最重要、最核心的工作之一!
陳慶東初來上任的第一天就要對這個工作動刀子,也實在是太強悍了吧?
另外,闞繼軍他們還禁不住想到,陳慶東這麼做肯定是得到了谷傳軍的授意的,要不然陳慶東估計也沒有這麼大的膽子。
畢竟,在龍灣推行這個試點人事工程,是龍灣前一任市委書記衛斯年拍板決定的事情,現在衛斯年已經進了看守所等待審判了,龍灣的新老闆換成了谷傳軍。所謂新人新氣象,谷傳軍為了儘快的在龍灣打下自己的烙印,使龍灣這輛火車進入到他設計的軌道中來,最有效果的辦法就是推翻前任的某種政策,而推行自己的政策。
在這種情況下,谷傳軍推翻衛斯年力主的人事制度改革,就很正常了。
而陳慶東是谷傳軍的秘書出身,他跟谷傳軍在思路上保持一致,自然也是非常正常的。
其實,闞繼軍他們對這件事的猜測已經中了一大半,谷傳軍確實是支持陳慶東這麼做的。但是,這件事卻不是谷傳軍主動提出來的,而是陳慶東向谷傳軍提了出來,又得到了谷傳軍的肯定的。
陳慶東這麼做,倒也並不是為了政治路線的鬥爭,谷傳軍上台了就要推翻衛斯年的路線這麼簡單。
對於陳慶東這麼一個實幹派來說,他最看重的還是實際效果。
對於「公推、公選」政策,陳慶東還是非常了解的,他也非常肯定國家推出這麼一個政策,是對於人事工作的一個重要改革,也是國家邁向民主化的一個重要舉措。
但是,任何事情都不能一概而論,必須要根據各地的不同情況,就事論事才行。
對於那些經濟發達,幹部素質普遍較高的地方,陳慶東認為,推行這個政策是非常合適的,但是在經濟發展還比較落後,尤其是幹部的素質普遍還不是太高,而且人情社會現象又非常嚴重的地方,推行這種政策可能就是「好心辦壞事」了。
因為,推行這個政策能否取得良好效果的最關鍵問題就是幹部們能不能用好他們手裡的那一張神聖選票。
這就跟每次開人代會,領導幹部都非常緊張,生怕出了亂子,出現了跳票的問題是一個情況。
上級黨委之所以採取內定名額,加大控制,然後走過場似的投票選舉方法,並不是上級黨委不想推行民主制度,而是在當前的社會情況下,上級單位非常擔心那些人大代表們能不能使用好手中的那一張神聖選票,他們會不會因為一些利益關係或者是人情關係而摒棄公心,實在是難說。
毛主席曾經說過一句非常經典的話:當前最重要的是教育農民。
但是,在實行改革開放,國家的經濟迅速增長之後,腐敗問題成為了當前腐蝕國家政權的最大問題,各地的大貪官、小貪官實在是層出不窮,就像是割韭菜一樣,割了一茬,又冒出來一茬。
所以,當前最重要的問題也就成為了如何教育幹部的問題。
在之前,陳慶東跟褚明遠討論「公推、公選」制度的時候,褚明遠也坦言,在龍灣推行這個制度的時機還不夠成熟。
公推、公選制度的優點自然是有,能夠在一定程度上激發乾部們的積極性,但是缺點也是很明顯的,尤其是在預防腐敗方面並沒有取得很好的效果。
第一,「公推、公選」的首要表現就是提拔幹部不再提名,而是先公布預選條件,照條件選任。從表面上來看,這似乎是杜絕了領導想要提拔誰就提拔誰的情況,好像是更加民主化了。但在這幾個試點縣的實際工作中,領導幹部仍然可以做到想要提拔誰,就提拔誰的「目標」。
因為條件都是人制定的,可以靈活變動,如過領導想要提拔小張,就照小張的條件確定提拔條件,小張沒有在基層工作過,只有大專學歷,而且是學漢語言文學的,那提拔的條件中就最低要有大專學歷,不要求有基層工作經驗,並且限制專業,結果小張就提拔了。如果想提拔小李,小李有多年的基層「一把手」經歷,又是全日制大本畢業,而且還是黨員,學的是計算機專業,那麼提拔的條件中就明確要求有兩個基層「一把手」工作經歷,必須是計算機專業,有全日制大本學歷,必須是黨員,結果小李也被提拔了。
第二,在「公推、公選」的過程中,各級領導都不能公開說提拔誰和不提拔誰,但領導仍然可以私下去做工作,如小李和某個領導關係不錯,或者有什麼沾親帶故的關係,這個領導就可以在他所屬的圈子裡提出投小李一票的建議。領導說話自然還是很有分量的,領導的級別越高,權力越大,他提出的的建議起到的作用也就越大。一個有領導幫助拉選票和一個沒有領導幫助拉選票,那得票數絕對是不一樣的!這一點,便又助長了那些下屬必須要跟領導拉近關係才能得到提拔的思想。
第三,也是最讓陳慶東不滿意的是,通過這種「公推、公選」的方式選拔幹部,最重要的一點就在於一個幹部是不是能夠得到提拔,不再是領導說了算,甚至也不再是組織說了算,而是大家說了算!大家說你行,那你就行!大家說你不行,那你就不行!因為一人一張票,如果你的票數不夠,誰打招呼都不管用。
這樣一來,就很容易出現這麼一個怪現象,那些認真幹活,卻不怎麼會交際的人在公推、公選的時候可能要遠比不上那種在工作中偷奸耍滑,但是很會拉關係、八面玲瓏的人!
在沒有推行這個制度之前,那些兢兢業業、埋頭幹活的人就算是不怎麼會,或者是沒有時間和精力去拉關係,只要領導能看到他的努力和能力,就會提拔他!但是換成這種制度之後呢,領導說了也不算了,你不會拉關係,那你就永遠提拔不起來!你只要把精力用在拉關係上,和領導吃吃喝喝,和有投票權的人吹吹拍拍,到時就會說你成熟,會來事,「公推公選」時自然就會想起你。
這麼一來,又有誰還會踏踏實實的工作呢?所有想要上進的幹部便只能被逼著去跟周圍的人搞好關係!任何人的時間和精力都是有限的,他們把時間和精力放在了拉關係上面,投入到工作中的時間和精力自然也就不夠了。而且,這些想要上進的幹部還可能會因為怕丟了選票而不敢得罪人,那麼在工作中,他們就算是看到了某些陰暗面,他們恐怕也會睜一隻眼閉一隻眼的選擇了漠視,這無疑就會大大的滋長不正之風。
可想而知,如果這種現象普遍開來之後,社會將會變成一個什麼樣子!
更甚的是,這種情況還有可能會造成大面積的腐敗現象!
媒體曾經就報導過這麼一件事,某個試點縣選拔一名正科級幹部,其中有一名備選幹部為了能夠進步,便大肆的花錢買選票。但是,另外一名備選幹部知道這件事之後,也花錢買選票,而且出的價格更高!
這件事後來曝光之後,引起了一片譁然,很多幹部也因此受到處理!
其實,陳慶東很清楚,「公推、公選」制度是一個很好的制度,這也絕對是人事工作方面的改進方向!但是,想要真正的貫徹好這個制度,必須要保證有一批高素質、秉持公心的幹部!或者,就是需要配套其他一些措施,來保證這個制度能夠公允的運行。
所以,在了解了這個制度可能存在的這些弊端之後,陳慶東還是認為,以南武目前的情況和幹部的素質而言,還是不宜推行這個制度。
南武現在的情況非常複雜,必須要讓所有的幹部都沉下心來,加足馬力,全心全力的把經濟搞上去,絕對不能讓他們把心思都用在拉幫結派搞關係上來!
而且,如果在南武推行這個制度的話,對於陳慶東這個縣委書記的權力來說,也是一個極大的挑戰!
這也是陳慶東所不能容忍的一點。
所以,在經過谷傳軍的允許之後,他來到南武的第一件事便是向這個人事制度開刀!