第八百零五章 黨委會

    說完這些之後，陳慶東停了下來，掃視了一圈眾人，見大家臉色各異，一個個的不知道在想著什麼心事。

    這一次，陳慶東沒有再採用讓大家先發言，他最後拍板子的老方式，而是決定先發言定下調子，看其他人有什麼反應。

    陳慶東便接著說道：「經過我的考慮之後，我決定對咱們鎮的工礦企業進行一次全面的改革整頓，具體做法就是有兩點，第一，把一些產權屬於集體，並且儲存量大，但是開採難度也大的礦口，以公開競價的方式對外拍賣；第二，就是把除這種條件以外的企業全部採用公開競價的方式對外發包。其中，那些產權完全屬於政府的礦口，可以在量化產權後，採用政府和承包者共同持股的方式進行改革。我認為，這樣做，就既能照顧到那些競標者的利益，也能讓咱們鎮的效益最大化，在一定程度上，算是實現了雙贏。好了，我就先說到這兒，你們也談談對這件事的看法吧。」

    等陳慶東的話音一落，張仲德就首先說道：「陳書記，我覺得你的這個想法很好，採用這種公開競價的方式肯定會實現咱們鎮財政的最大化，但是我認為這麼做，也有一個缺點，如果處理不好，或許會留下後遺症。」

    陳慶東知道張仲德他們肯定會有不同意見，因為他們這夥人跟各種礦口都是有各種各樣利益關聯的，如果採用這種公開競價的方式發包或者是出售礦口，那麼他們的灰色利益鏈就會立刻被斬斷，他們自然是不會束手待斃的！

    陳慶東便對張仲德輕輕抬了一下下巴，道：「你具體說說。」

    張仲德道：「陳書記，咱們現在對這些礦口的發包價確實是低了點，等他們到期之後，我認為可以根據各個礦口的條件，咱們統一制定出一個標準，還是以協議的方式對外發包，最好還是繼續發包給原來的人，這樣也算是平穩過渡，既提高了鎮財政收入，也不會對這些礦口造成巨大的波動。」

    「如果採用公開競價的方式對外發包，或者是出售礦口，那麼勢必會造成很大的波動，那些原本原本承包了礦口的人不一定會再次承包到這個礦口，那麼他們肯定想要收回來原先對這個礦口的投入，而且還有當初跟老百姓簽的占地協議等一系列問題需要解決，如果操縱不當，就很有可能會造成很大的後遺症，甚至出現一些不可預料的社會混亂，也不一定。」

    張仲德看了看陳慶東，見他面如表情的，目光直視前方，一副若有所思的樣子，便又接著說道：「除此之外，我認為還有一點問題需要考慮在內。如果採用公開競價的方式，那麼以高價得到了礦口的老闆，為了儘快的收回投資，肯定會大力的開採，因此可能會造成一些浪費的現象，大大縮短礦口的開採壽命。礦產畢竟是屬於不可再生的能源，如果真的出現了這種情況，那就是對我們的子孫後代不負責任啊！」

    「再或者，有一些急功近利的老闆，由於在競標的時候已經投入了大量的資金，所以他們為了壓縮成本，可能不會對礦口投入資金，以加強安全設施建設，或者是非法招收黑工人，那麼一旦造成了安全生產事故，我們黨委、政府可就要十分被動了！」

    陳慶東看著臉色有些微紅的張仲德，心想這個張仲德雖然是為了反對而反對自己的意見，但是他說的這幾天，卻也都在點子上，如果處理不好，這幾點都真的有可能會留下後遺症。

    不過，陳慶東並沒有直接對張仲德的這種異議進行表態，而是說道：「其他人也都說說自己的看法吧。」

    吳振山便說道：「我認為仲德說的這些情況有些道理，但如果放在整體的角度來看，這麼看待問題就顯得不夠全面，有些因噎廢食。我認為陳書記剛才說的很對，發展是如今咱們鎮的第一要務，既然要發展，就免不了要進行改革，而改革，肯定會帶來一系列的問題，但關鍵是要看改革所帶來的這些問題是有益的效果多，還是有害的為題多，如果有益的效果更多，那麼這個改革就一定要做下去，對於那些有可能會出現的問題，儘量的加強管理就是了。」

    吳振山覺得自己說的這些話說服力可能還不太夠，便又舉例子道：「就像剛才仲德說採用競標的方式發包或者出售礦口之後，一些急功近利的老闆，由於在競標的時候已經投入了大量的資金，所以他們為了壓縮成本，可能不會對礦口投入資金，以加強安全設施建設，或者是非法招收黑工人，那麼一旦造成了安全生產事故，我們黨委、政府可就要十分被動。其實，這只是從一個方面高估了這個問題的嚴重性而已！這些礦口不管是發包出去，還是直接出售了，那也不是說礦老闆就可以為所欲為，我們黨委、政府都還是要監督、管理他們的嘛！比如說，可以由鎮政府牽頭，以企業辦、安監站等相關單位為主體，每個季度，甚至是每個月都開展一次安全生產檢查，如果檢查不合格的單位，堅決要求關閉整改，我看有誰敢頂著不辦？有誰敢忽視安全生產？另外，還可以對這些企業收取保證金，這些保證金採取專項管理的方式，逼迫這些中標企業必須認真對待安全問題！」

    「再比如仲德說的這些礦口可能會出現的資源浪費問題，那麼也同樣可以用定期檢查的方式來監督解決嘛！還有那些後遺症的問題，我們完全也可以指定針對性的政策來解決！所以，我認為，『改革發展』這個大的主題肯定不能變，如果出現什麼困難，我們就隨時指定針對性的措施來解決困難就行了！」

    吳振山說完這些之後，有意無意的看了一眼旁邊的陳慶東，而陳慶東也正好看了他一眼，兩人對視無語，一切盡在不言中。

    張仲德的臉色不太好看，但是他卻也沒有再說什麼，只是一口接著一口的抽菸。

    呂長松這時候開口說道：「陳書記，對於你說的對咱們鎮的工礦企業改革的意圖，我很理解，也很支持。不過作為分管工業、企業的副鎮長，我對咱們鎮的這些工礦企業非常了解，這些工礦企業可以說各有各的情況，如果採用這種一刀切的方法進行改革，恐怕會造成很多問題，所以我的想法是，還是要進行改革，但是不能操之過急，最好也不要搞一刀切，而是專門抽出來一定的人力，組成一個改革小組，對所涉及的工礦企業進行分別調查研究，針對性的拿出來方案，這樣可能會效果更好。」

    陳慶東對呂長松淡淡一笑，道：「呂鎮長的想法很好，如果採用這種針對性的方式，對涉及到的每個企業都針對性的拿出改革方案，那麼肯定是更精確。不過，這樣做，也有一個很明顯的缺點，那就多了很多可以人為操作的空間。如果採用一刀切的辦法，雖然也會有各種各樣的弊端，但是統一了標準，也就杜絕了人為操作的害處。兩害相權取其輕，我認為，對於咱們鎮的這種情況，更應該採用的就是這種快刀斬亂麻的方式，統一的解決問題。」

    呂長松還是不甘心的說道：「陳書記說得很對，但是我覺得……我覺得這件事還是不宜太著急，不如再留出來兩三個月的時間做做調研，然後再拿出一個最終的方案……」

    呂長松的話還沒有說完，陳慶東就揮揮手打斷了他的話，道：「沒有這麼麻煩的必要了，發展的機會可是不等人的。從去年來了以後，我已經對咱們鎮的這些工礦企業做了調研，也有了一定的了解。我認為，現在就是改革的好時機。鄧公說過，改革發展的道路，其實就是摸著石頭過河，這是一句真理，對於咱們鎮的情況也同樣適用。」

    呂長松還想再說什麼，張仲德卻搶先一步說道：「陳書記說得對，發展的機會不等人，我同意你的意見。」

    對於張仲德的這個表態，陳慶東頗有一些意外，心想張仲德竟然就這麼同意了，難道是想在背後弄什麼么蛾子？

    不過，陳慶東表面上還是微笑著說道：「張書記能理解就好啊！當然，對於你說的那些可能會出現的問題，我們也要引起足夠的重視，充分發揮群策群力，制定出專門的對策，盡全力解決這些問題。吳鎮長，這方面還需要你多操心啊。」

    吳振山微微點了點頭，道：「好，這是我的工作責任。」

    由於陳慶東、吳振山、張仲德這三個最高領導都已經統一了意見，其他人自然也就沒有什麼話說了。

    大局已定。

    不過，為了遵循組織程序，陳慶東還是說道：「我看有些同志可能還有些不同想法，這也很正常，任何改革都沒有一蹴而就的，有不同的想法是說明大家對這件事的關心程度高，多提出來一些問題，也有助於我們以後更好的解決問題，把工作開展的更好。不過，今天既然是個決策會，那麼還是最終要拿出來一個最終方案的。按照民主集中制度規定，咱們還是老規矩，舉手決定吧。現在，同意以公開競標的方式對所有承包到期的工礦類企業進行發包或者出售的人舉手。」

    陳慶東說完之後，便首先把右手舉了起來，吳振山和陳飛也緊隨其後的舉起了手，隨之，張仲德同樣也舉起了手，其他人看到這個情況，不同意已經沒有了什麼意義，所以便一個個的都把手舉了起來。

    最終，全票通過。

    陳慶東對這個結果很滿意，嘴角露出一個微微的笑容，道：「好，既然大家都同意，那就這麼定下來了。吳鎮長，長松，你們儘快組織人手，弄出來一個完整的方案給我看一看。好了，散會吧。」