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    而朝中需要地方的回覆，也可分為當地官員和驛站官員分別上書，彼此各不相干，驛站奏章可直接入內閣批閱，當地官員奏章則入中書省檢閱，兩相對照，也可減少欺上的可能。

    驛站官員不受當地官員轄制，且能招收部分輔兵，足夠自保，驛站官員在當地也沒有多少權力，只要增加他們的俸祿，相信也能減少和當地官員互相勾結的可能。

    而且，驛站官員可以效仿軍中，每年換個地方，讓其始終無法和當地達成利益鏈，也能減少勾結。

    爺，您覺得這樣驛站的作用是否就更多了？而且妾還有個更大膽的想法。」

    宋瑤華說到這裡就不說了。胤禛知她意思，合上本子問道：「可是與密報有關？」

    宋瑤華點頭道：「妾從您的暗衛身上看到的，驛站如果當真做了這些，都是明處的不需多說，關鍵是暗處的。

    可以加派一個心腹，平日無事，但是一旦發現當地有問題，暗處的人卻可以利用驛站之便及時遞密折上來。而密折可直接送到御前，一明一暗方可萬無一失。

    再者如果每個縣城都能修建一所學院，日後擔任學院院長的必然是朝中肱股之臣，也可給予他們密折權利，屆時三方互為印證。」

    宋瑤華未盡之言被胤禛打斷：「所以，日後皇阿瑪只需掌握驛站的暗探和學院院長的忠心，就輕易不會被下面的官員欺瞞。

    瑤華，你可知道，這個網一旦形成，就是真正的運籌帷幄，決勝千里。」

    宋瑤華點頭道：「是的，但是也必須保證這兩條線的人是絕對忠誠於聖上一人的才行。這其中的把控，也是相當複雜的呢。

    左右現在學院還沒影呢，而驛站也需要時間好好整頓一番才能用，不是嗎？」

    胤禛眼中有一閃而逝的光芒，宋瑤華沒有看清楚，只聽他說：「這件事情，關係重大，且讓我好好考慮一下吧。這麼晚了，咱們先安置吧。」

    宋瑤華點頭應了，□□蘭上水。也不知道這些事情胤禛想怎麼上奏給康熙爺呢。她自己想到的時候，都覺得這波操作一個不好，就會翻船。

    不過現在就扔給胤禛去煩惱吧！

    第85章

    自從宋瑤華把新想法給胤禛說了後，也不知道胤禛是怎麼操作的，反正最後朝中明旨發下，說了三點。

    一是，準備在全國各府縣推廣建造統一學院，此學院為官學。一應老師均由朝廷擢選，委派。而當地學院具體怎麼建造，工部只發放統一圖紙，選址建造全部由當地負責。

    而附加條款則是：選址地段如果有百姓房產，朝廷則按每十畝土地給三十兩銀子，每五十畝一百五十兩銀子，每百畝三百兩銀子再加一個今後七歲以上孩童入學免交五年束脩的名額。

    此名額只限戶籍，不限身份，以此類推可以疊加名額。屆時會有府縣出具文書，只要有孩子達到要求，此項補償在二十年內均有效。

    再就是各府縣建學校的錢財朝廷不再下發，均由當地商戶自願捐獻。根據捐獻的銀兩數額，可以給予商戶子女三代內允許參加科舉的名額資格。

    捐獻五百兩的，得一個名額，一千兩兩個名額，以此類推。而所謂三代內資格，則是指此次捐獻擁有的名額的學子開始，他的子孫三代均可參加科舉。學子年齡同樣為七歲以上，名額年限同樣是二十年內。

    學府一旦落成，朝廷派欽差前來驗收，合格後向朝廷申請委派老師，學府每年每人束脩視學生年齡和所學科目而定，由朝廷每年派人統一收取。而老師的束脩則由朝廷統一發放。

    二是，由戶部撥款修繕重組各縣驛站，在驛站設立驛丞兩人，一人為當地三個舉人以上聯名上奏，一人由朝廷調派，驛丞擢升為正六品正職官員，領朝廷俸祿。

    設驛馬十匹，驛卒五十人。驛卒由當地民役充任，每一年在當地選換一輪，無官品但是享有朝廷俸祿。驛丞則與其他縣驛丞換崗，每一年一換。

    三是，召集全國各地凡是舉人以上功名的學子前來京城學府深造，時間為三年。此事為自願前往，具體深造內容只有前來入學的時候才能知道。

    但凡深造的學子，參加完科舉後不論名次幾何，均能在朝廷給出的地方範圍內，選擇向吏部遞上外放申請。

    只要申請，必能讓其到當地為官，但是官品僅限從六品以下，以及必須是在朝廷給出的地區範圍內選擇。

    此三道明旨由中書省簽發，康熙爺御批蓋章，印刷萬份，由各處驛站先行層層遞發下去。

    這三道旨意是康熙爺只和內閣閣老及三省六部的主要負責人商討的結果，商討完直接發旨明令朝堂及全國，根本不給其他大臣置喙的餘地。

    縱然有很多官員不滿，康熙爺乾綱獨斷慣了，也不會聽取。

    宋瑤華從胤禛這裡知道後就問道其中的操作難度。比如各地官員不配合，或者朝廷下發的土地賠償銀子被層層盤剝之類的。

    胤禛也對宋瑤華說了其中一些的預防舉措，朝廷此次下發銀兩將由欽差直接前往各省駐紮，直到學校規劃完畢返回。

    朝中現在閒人還是挺多的，而且康熙爺把從除太子外其他直到十四阿哥胤禵在內的十一個皇子全部派出去監督這次的事情，每個皇子負責的地區不同，各不相干。