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2023-09-25 10:40:02 作者: 齊橙
    雙方在這個問題上扯皮已經有很長時間了,而且目測還將繼續扯下去。所謂世界貿易組織,其實就是一個互相扯皮的地方。世貿規則聽起來很高大上,但其實是補丁撂補丁,因為這些規則早已被各國鑽得百孔千瘡,只能通過不斷地打補丁來予以維持。

    在新能源產業發展中提出國產化率要求的,並不僅限於中國。2009年,加拿大安大略省電力局出台了一個規定,給予採用可再生能源發電的發電廠一定程度的政府補貼,其中特別規定對於採用太陽能光伏發電以及大規模風力發電的企業,享受政府補貼的前提是其開發和建設發電設施時,必須購買一定數量在本地製造的產品,稱為「本地含量指標」。

    2010年,日本和歐盟分別對安大略省的這條規定發難,並最終訴諸WTO爭端解決機構。經過幾年的扯皮,WTO最終裁定安大略省的規定是違反世貿規則的,但同時也承認這一問題非常複雜,這一判例並不能簡單地適用於其他的案件。

    博瓦德沒有直接參與歐盟與中國就新能源問題的爭執,但多少知道一點其中的難度。聽海因茨爾說起此事,他自然是要解釋一二的。

    海因茨爾說:「我們一直都在關注歐盟與中國的談判。我們感覺歐盟在談判中的態度過於軟弱,中國人明顯是在拖延時間,以便贏得發展國產風電設備的機會。我建議,歐盟應當把海洋石油裝備和風電裝備捆綁起來,如果中國人在風電進口上堅持50%國產化率的要求,則我們也可以要求從中國進口的海洋石油裝備必須包括50%的歐洲產品,我想,比爾圖公司是不應當對這個要求提出異議的。」

    「捆綁?」博瓦德眼睛一亮,他發現這的確是一個不錯的點子。

    第八百四十九章 歐洲人學乖了

    「咦,歐洲人學乖了嘛?」

    國家發改委,王振斌的辦公室里,聽罷商務部司長徐振波介紹的情況,馮嘯辰嘻嘻笑著評論道。

    歐盟的貿易官員向中國提出把海洋石油裝備和風電裝備進行捆綁談判的要求,讓商務部陷入了抓瞎的境地,徐振波不得不跑到發改委來找王振斌商量此事,並要求馮嘯辰必須參加會談。

    第六代鑽井平台出口歐洲,是過去一年多時間裡商務部力推的一個重大項目。這個項目的價值並不僅僅在於約20億美元的出口額,更在於這是中國第一次向歐洲出口這類具有極高技術含量的大型裝備,具有劃時代的意義。

    在以往,中國向歐洲出口的多數是輕工業品,即便有一些技術裝備,也屬於技術上相對落後,僅僅是憑藉價格優勢而獲得的訂單。反過來,中國從歐洲進口的卻是尖端、精密的機器設備,包括一些大型成套裝備。

    第六代鑽井平台,屬於高技術裝備的範疇,而且據說歐洲迄今自己還無法製造這樣的裝備。中國能夠搶在歐洲人之前突破這項技術,並把產品賣到歐洲去,其意義無論如何評價都不為過。高層領導得知此事之後,專門對商務部做過重要指示,要求全力保障這一項目的完成,實現中國對歐高技術裝備出口「零的突破」。

    按照裝備工業公司向商務部介紹的情況,這個項目的完成並沒有什麼障礙。進口商挪威比爾圖公司的技術人員已經到中國來過好幾次,對於中國的技術給予了高度的評價。而設備的價格也完全在比爾圖公司能夠接受的範圍之內,甚至讓他們覺得有些意外之喜。雙方目前正在就一些細節進行談判,最終簽約是指日可待的事情。商務部辦公廳的筆桿子們甚至已經在草擬不同場合下使用的宣傳通稿,準備雙方一旦簽約,就要找媒體來進行大肆的宣傳。

    可就在這個節骨眼上,歐盟卻橫生出了一個枝節,聲稱歐盟對於歐洲的海洋石油開發提供了政府支持,因此與海洋石油開發相關的設施建設必須滿足一定的本土化要求。簡單說,歐盟同意比爾圖公司從中國進口第六代鑽井平台,但這個平台上必須包括歐洲企業生產的產品,比例不得低於50%。

    至於理由嘛,參見中國在風機採購中提出的相應規定,我歐盟是很萌的,如果我們有哪個地方做得不對,那也是因為你們中國人有樣在先,我們不過是跟你們學的而已。

    商務部當然知道風機採購的事情。發改委當初提出這條規定的時候,是與商務部商議過的,確認這條規定其實是打了世貿規則的擦邊球。雙方在當時還商定了遇到糾紛時候的應對口徑,這段時間歐盟就風機國產化率一事向中國發難,商務部一直是按當時約定的口徑在與歐盟周旋的。

    「歐洲人這一手,叫做以子之矛,攻子之盾,我們也很為難啊。」徐振波這樣對王振斌和馮嘯辰說。

    王振斌說:「這兩件事還是不太一樣吧?風電屬於可再生能源,海洋石油是不可再生能源。我們補貼風電是有道理的,也是符合國際慣例的。歐盟補貼海洋石油開採,完全沒有理由啊。」

    「理由這種東西,想找總是找得出來的。」徐振波說,「其實他們的想法和我們一樣,都是要拖延時間。我們要質疑他們的理由,就要和他們進行談判。這種事情,一次談判肯定是不夠的,而是要反覆好幾輪,甚至十幾二十輪都是可能的。十幾輪談判下來,就是一兩年的時間,有這些時間,歐洲企業自己也把第六代平台搞出來了。」

    「我可以給你保證,給歐洲人三個一兩年時間,他們也搞不出來。」馮嘯辰笑著評論道。
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