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    能打破框架，提高責任意識。

    辦案民警受理一個案子，就要考慮到提請逮捕、移送起訴。

    預審權分散下放之後還有利於提升辦案水平，能促使一些民警改變之前會立案、破案卻不會審訊、結案和固定證據等情況。

    許多公安局推行了，辦案民警負責到底，不再設立預審科或預審中隊。

    這是公安的事，似乎跟檢察院沒什麼關係。

    事實上關係很大，一旦雨山公安局也推行，檢察院今後面對的就不再是預審科、法制科，而且全雨山縣公安局的刑警甚至治安民警。

    並且從周邊幾個縣公安局的實踐上看，實行偵審一體化之後，公安辦理的刑事案件「批捕率」下降，「退補率」直線上升。也就是說檢察院會不斷接手案子，不斷把案子打回去補充偵查，會非常麻煩。

    張德均其實比他們更關心。

    預審科不撤他是科長，預審科一旦撤消能去哪兒，新局長上任那幾天著實患得患失過幾天，但現在沒什麼好擔心的。

    他點上煙，嘿嘿笑道：「我們韓局談過這個問題，韓局認為偵審合一是趨勢，是我們刑偵部門的目標，但要因地制宜，要結合局裡的實際情況。許多辦案民警學歷不高，讓一竿子負責到底是為難他們。基層所隊工作又那麼繁重，現在推行偵審合一會給基層民警增加工作負擔。」

    「暫時不搞？」

    「三五年內不太可能，隊伍要換血，等年齡較大的同志退休，等學歷較低的同志接受完成業務，全部達到考核標準再搞。」

    「你們韓局有水平，考慮得很全面，要是貿然推行天知道會鬧出多少笑話，知道新陵檢察院一個月給公安局打回去多少起，有的不是事實不清、證據不足，是因為材料上一堆錯別字。」

    ……

    韓博的部下正同檢察院的人討論韓博，遠在千里之前的思崗縣良發大廈三樓多功能廳濟濟一堂、賓主盡歡，也在說說笑笑談論韓博。

    對口支援省份一個縣的縣長率團來學習考察，還是思崗「大名人」李曉蕾和曾經的良莊「土皇帝」老盧帶回來的，縣委書記羅紅新非常重視，不僅同楊縣長、顧副縣長、農業局王局長一起會見客人，還請絲綢集團和全縣大小二十三家繅絲企業老闆過來座談。

    「王縣長，說起繭絲綢，韓博和曉蕾都不是外行。」

    羅紅新回頭看看絲綢集團老總，興高采烈說：「韓博同志參加工作就在如今的絲綢集團、曾經的思崗縣絲織總廠擔任保衛科副科長。他調往公安局之後，曉蕾又進了絲綢集團，起點比韓博高，擔任集團北京公司總經理。論對我們思崗繭絲綢乃至整個輕紡行業發展，曉蕾作出的貢獻比韓博大多了。專攻出口，專門搞外貿，每年都拿回上億訂單，解決多少人就業，讓多少蠶農增收，為縣裡創造多少利稅，完成了多少創匯任務？」

    「羅書記，我早聽說曉蕾是大能人，所以來了個先斬後奏，沒跟韓副縣長打招呼就聘請曉蕾出任我們雨山縣人民政府經濟顧問。」

    「我們思崗的兩個大能人全被你們雨山挖走了，王縣長，晚上你要表示表示，不然我們心理不平衡啊！」

    羅紅新開了個玩笑，旋即話鋒一轉：「王縣長，各位遠道而來的雨山朋友，在推廣蠶桑生產，發展繭絲綢，帶動群眾增收，讓雨山人民脫貧這個問題上，我們思崗縣委縣政府全力支持，曉蕾剛才說得非常有道理，這也是一件優勢互補、互惠互利的事。」

    副手兩口子在他們老家的影響力驚人！

    昨天在南港，三位市委常委和一位區委書記、兩位區長接待，真是受寵若驚。

    今天到思崗，縣委書記不僅親自接待還召集這麼多繭絲綢行業的老闆，把農業局和搞蠶桑指導的專家也請來了。

    這趟沒白來，這次的路費沒白花。

    王繼發感慨萬千，回頭看看坐在身邊的李曉蕾，拿著筆洗耳恭聽。

    繭絲綢和建築一樣是思崗的支柱產業之一，對蠶繭思崗確實需求，羅紅新不是唱高調，不是說漂亮話。

    他頓了頓，接著道：「從接到曉蕾顧問第一個電話那天，我和楊縣長就在認真考慮這件事，通過縣工商聯和繭絲綢行業協會，邀請我們思崗的繭絲綢行業企業家進行座談，結果今天在座的企業家非常感興趣，座談會氣氛非常熱烈。」

    「謝謝，謝謝羅書記楊縣長，謝謝各位老總。」

    說是招商引資，說是洽談項目，其實是出來哭窮討飯的，王繼發姿態放得非常低，又一次誠懇真摯地感謝起來。

    對這件事，思崗的繅絲廠老闆真支持。

    競爭不過財大氣粗的絲綢集團，年年去外地採購高價繭，損失數以千萬計的利潤，對去西南省份開闢繭源，他們比絲綢集團更積極，一個個連連點頭，喜形於色。

    「應該的，支持西部大開發麼，不用謝。」

    這也是幫縣內企業解決困難，羅紅新興致同樣高，擺擺手，繼續抑揚頓挫地說：「考慮到雨山的實際困難，我們打算採納曉蕾顧問的方案。政府這一塊，抽調三名在之前的絲綢公司工作過的同志，去雨山協助設立絲綢公司。再組織20名蠶桑技術指導人員去雨山工作，協助雨山縣委縣政府推廣蠶桑生產。」

    楊縣長放下杯子，微笑著補充道：「王縣長，各位遠道而來的客人，你們雨山自然環境和氣候，到底適不適合發展蠶桑，我們確實沒調查研究過。但從盧惠生同志和曉蕾顧問提供的材料上看，應該比較適合，問題不是很大。」