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    用小伙子的「笨辦法」，再嚴格外來人員管理，逃犯真無所遁形。

    黃蓬意識到這是一個非常實用的追逃辦法，脫口而出道：「我們可以找人做一個小資料庫，編一個在逃人員檢索程序，這個很簡單，比車站售票系統簡單多了。」

    「黃老師，您感覺可行？」

    「可行，絕對可行！我給主任打電話，當成一個項目研究，我們經偵教研室自己搞。只要能推廣應用，上級給不給研發經費不重要。」

    要是能推廣應用，一網灑下去，能抓獲數以千計的逃犯。

    研發本來就花不了幾個錢，確切地說沒什麼技術難度，相比那麼大成績，一點研發經費真算不上什麼。

    就知道他會動心，估計陳主任一樣感興趣。

    韓博微微點了下頭，繼續說：「黃老師，我感覺我們應該考慮全面點，技術問題可以找懂計算機的人解決，另外存在兩個大問題。首先這是一種全新的追逃形式，其實性質與發布通緝令差不多，需要通過審批。現行《刑事訴訟法》沒有這方面的追逃程序，通過這種追逃方式將犯罪嫌疑人捉拿歸案，異地羈押措施要適用哪些條款？許多適用強制措施必須遵守的法律法規根本無法執行，會造成法律與實踐的脫節。」

    黃蓬沉思了片刻，突然笑道：「不難解決，只要把程序規定好不會違反《刑事訴訟法》有關條款，比如對刑事案件立案偵查後，發現犯罪嫌疑人在逃的，可以對在逃的犯罪嫌疑人簽發拘留證，將其基本情況和拘留證上報並輸入資料庫。這麼一來，無論犯罪嫌疑人逃到什麼地方，只要當地公安機關發現蹤跡，就能將其就地羈押。抓獲地公安機關通知犯罪地公安機關，犯罪地公安機關將簽發的拘留證傳真給抓獲地公安機關。抓獲地公安機關將傳真件報經當地縣級以上公安機關負責人批准後，直接將犯罪嫌疑人羈押在當地看守所。等犯罪地公安機關來人將犯罪嫌疑人帶回關押，再讓犯罪嫌疑人在拘留證上簽字，履行法律規定的告知本人訴訟權利、通知家屬等項職責。」

    不愧為法學碩士，一下子能想到這麼多。

    雖然沒什麼實戰經驗，但在法律條款尤其訴訟程序上真是專家。

    專業的事由專家操心，「項目」申報時的法規部分，他絕對能解釋面面俱到。

    韓博很高興能跟這樣的專家做同事，抱著拳道：「第二個問題是嫌犯資料如何上報，追逃程序如何啟動，這方面我認為要嚴格把關。尤其經濟案件，搞不好是經濟糾紛。以前一些法制意識淡薄的民警介入經濟糾紛，跨市乃至跨省抓人討債。如果我們這個追逃方式被他們利用上，後果不堪設想。」

    想引起領導重視，方案想獲得上級採納，必須考慮全面。

    黃蓬沉吟道：「跟發通緝令一樣，要有嚴格的程序。比如首先需正式立案，展開相關偵查，以確認被追逃的人有重大作案嫌疑。在掌握確鑿證據後，上報給法制部門，經主管領導批准開出刑事拘留證，才具有法律效力。拘留證應附上犯罪嫌疑人照片，先入縣級以上公安機關的追逃信息庫，然後由省廳一級的公安機關審核，核准後才能上報入部里的信息庫，進行不聯網的網上追逃。一旦網上追逃出了問題，抓錯人，要啟動問責機制，逐級倒查相關責任人。」

    第275章 追求不同

    給陳主任打電話，陳主任很快就來了。

    聽完設想，陳主任當即給系主任打電話。到下午三點，系裡沒下基層掛職、沒出國當訪問學者、沒其它事務的教授幾乎全聚集在會議室里。

    高校是有競爭的。

    公大歷史悠久，最早可追溯到1948年7月，解放戰爭進入戰略決戰的前夕，華北局社會部為適應華北地區大中城市解放後接管和組建公安機關的需要，在北河省一個小山村創建華北幹部培訓班。

    1949年1月，改建為華北公安幹部學校。

    ……

    十年浩劫，砸爛公檢法，學校被迫停辦，直到1978年才恢復辦學。

    人民警官大學突然崛起，成為公安系統第一所本科大學，公大只能屈居第二。論刑偵專業，人家第一個想到的是設在遼省的刑警學院，公大偵查系又要排第二。

    三家你追我趕，憋著勁兒在競爭。

    比師資、比規模、比學術成果、比科研項目、比所獲得榮譽，「不聯網的網上追逃」，要是能夠獲得部里採納，要是能夠用於實戰，一網撈千兒八百個逃犯，一下子能把另外兩家比下去。

    系領導非常感興趣，涉及到集體榮譽，系裡的教授們同樣重視，竟你一樣我一語開起「專家評審會」。

    專家評審，這個比喻不誇張。

    教授雖然大多沒行政職務，算不上公安戰線的領導但卻是學術權威。

    中國法學會會員、北京刑偵學會理事、行為法學會偵查行為研究會理事……一個人兼好幾個學術團體職務。部領導聽取專家意見，部里頒布施行什麼「規定」、「通知」或「措施」，要麼徵求他們意見，要麼乾脆請他們參與起草。

    專家態度一致，認為可行，非常可行！

    基層需要什麼就研究什麼，光寫論文有什麼用，以後要多聽聽基層同志意見，顧主任不無欣慰的看看坐在最後一排的韓博，抑揚頓挫說：「各位，總書記對解放軍提出要求，立足現有武器裝備，打贏高技術條件下的局部戰爭。我們公安是準軍事化管理的政府部門，跟軍隊沒太大區別，一樣可以立足現有條件，更有力地打擊各種違法犯罪。不聯網的網上追逃，邊應用、邊實戰、邊推動建設的這些設想非常好，如果部里能夠採納並應用於實戰，不僅能夠解決追逃這個難題，而且能夠讓基層公安部門節省一大筆寶貴經費。」