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    林滿堂也不氣餒，他沿著京城大街小巷慢騰騰地走，終於叫他發現一個商機，而且這商機還真只有朝廷才有能力辦到。

    他二話不說，直接進宮找皇上。

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    「你說什麼？你要規劃城西？」皇上有些不可思議。城西多處都很荒涼。許多地方都打不出水，所以住的人很少。

    林滿堂點頭，「是啊。」

    林滿堂拿出輿圖，「皇上，您看，城東、城中、城南、城北都很擠。只有城西因為水井少，所以很寬鬆。如果咱們把城西的地都買下來。然後蓋上房子，租給那些讀書人，是不是就能有一筆源源不斷的收入？」

    皇上蹙眉，「話是這麼說，可你剛剛也說了，城西水少，你這個問題都沒解決，怎麼蓋房子租給別人？」

    林滿堂笑道，「沒事。皇上有所不知，我大女兒設計的一套上下水只需要很少的水井，就可以自由控制水閥。哪怕是幾層樓，也依舊可以供應。」

    提起這事，皇上就來氣，「好好的王爺被你們搞得一團糟。朕聽底下的人說，那些水管破壞屋子整體美觀，丑得不成。」

    「皇上，丑是丑了點，可是他可以防火啊。」林滿堂笑道，「如果咱們自己蓋房子，可以牆縫裡裝水管，這樣就不用擔心美觀了。」

    皇上崩著一張臉，「這樣一來，花費不低啊。」

    林滿堂還不死心，「皇上若是想節省錢，可以將房子加蓋幾層。比如蓋四層，這樣占地少，蓋出來的房子會多上許多。」

    京城人口有百萬人，人口密度極大。房租價格也是與日俱增。

    皇上蹙眉，「可這不符合規矩。舉人住的房子高度有限制。」

    「他們只是租住權，又沒有購買權。房子依舊是皇上的。」林滿堂頓了頓又補充，「微臣算過，房子設定四層，會比皇宮低一級。這樣也不算違制。」

    皇上細細一想，這話倒也在理，「那依你所說，需要多少錢投入，每月又能收多少錢，多久可以回本？」

    國庫好不容易攢點錢，這還沒捂熱呢，又要花出去，他心口疼。

    這林滿堂有毒，明明他一再勸說他不要花錢，可他還是要花。偏偏他自己還被他說服了。

    關於這點，林滿堂還真沒算過，「微臣回去就去打聽，到時候給您列一個詳細的表格。」

    皇上揮手，「行，這事全部交由你來辦。」

    林滿堂點頭退下。

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    林滿堂說干就干，回去後，他就開始讓莊文幾人下去調查。

    沒幾日，他就得到詳細數據，然後再經過演算，列成表格拿給皇上看。

    皇上接過表格，看了幾眼，指著其中一項，「這是什麼意思？為什麼還有小學堂、中學堂和大學堂？這是什麼意思？」

    林滿堂參考的是前世小區的設計，一體化很便捷，「皇上，微臣統計過了。在城東租房子的人多數都是讀書人或八1九品外地小官。他們沒有多少余錢，又拖家帶口，只能租一套小宅子。小學堂和中學堂是為他們的孩子準備，大學堂就是為讀書人準備。到時候可以讓翰林院或是國子監前去兼職上課，也能讓他們貼補家用。」

    皇上目瞪口呆，「那這菜市場？」

    林滿堂解釋，「就是賣菜的地方。」

    皇上又指著其中一排，「那這一排是？」

    林滿堂細心介紹，「房子最外層這一排是鋪面，這樣咱們每月都能收到租金。還有這路也要鋪成水泥地，方便行人走路。」

    皇上咽了口唾沫，「你這花費不低吧？國庫那點家當能夠你折騰的？」

    該不會還要他往裡貼錢吧？他好不容易攢點家當容易嘛。這才多久，又惦記上了。

    林滿堂仔細算盤了一下，「沒事。微臣想好了，可以繼續發國債。微臣算過了，只要蓋四層樓房，四年就可以回本。每年利率可以達到25%，國債一年才3%，咱們至少能賺22%。」

    皇上嘆了口氣，「如果用官員，到時候收入一定會層層盤剝。別說22%，到最後恐怕連10%都沒有。花這麼多錢，只收回這點本，不值得。」

    林滿堂細想了下，「那沒事，咱們按街道劃分，每塊區域包給一個商人。到時候讓他們去管理。咱們只需要收錢就成。保證沒有衙役剋扣銀兩。如果有不良商人，咱們隨時可以收回承包權。」

    皇上越聽越心動，不用官員發工資，全部承包出去，多好的事。他甚至迫不及待想將房子蓋起來，「那要多久？」

    「微臣的意思是先把地方給買下來。然後一點一點往後蓋。」

    「那這區域的百姓怎麼辦？」皇上還沒被金錢沖昏頭腦，還知道想著這邊的百姓。

    林滿堂笑道，「微臣打算用城郊的良田跟這邊的百姓換。一畝地換三十畝良田。再根據房子的大小給予賠償。」

    城郊的地向來沒有普通百姓的份兒。每次就算有田，也會先由官員買下來。

    今年又有貪官落馬，林滿堂將良田押著，沒有賣出去。就是想用這些良田換城西的地。

    皇上頷首，「行，就依你。」

    「內閣那邊？」

    皇上擺手，「無事，內閣那邊朕會打聲招呼。」

    林滿堂鬆了一口氣。他回去後，開始寫奏章。

    奏章寫完後，戶部這邊與城西百姓談拆遷賠償一事。工部這邊已經由官員前去測量土地，打算蓋房子。