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2023-08-31 17:27:39 作者: 中華田園牛
「陛下,臣也以為,我大明應該進行一次全國範圍內的人口統計,只有精準的掌握了各地的人口數量,朝廷在進行諸多政策的時候才能夠更精準。」
劉健第一個站出來表示同意,他這個內閣首輔也是深感人口統計的重要性。
每次從河南這邊遷移人口出去的時候,河南地方的官員士紳都在叫苦連天,說什麼河南的人遷移出去的太多了,以至於土地都沒有人耕種了。
然而事實上是河南這裡隱瞞的人口實在是太多了,這樣一個大省,還是以平原為主的省份,在朝廷的黃冊記錄當中,人口數量竟然比山多地少的福建、江西的人口還要更少,這怎麼可能嘛!
「陛下,臣也以為應該進行一次全國範圍的人口統計。」
李東陽、謝遷、張懋、劉晉等人也是紛紛站起來表示了支持。
「嗯,既然諸位愛卿都支持,那此事就這樣定下來。」
「只是這人口統計可不是一件簡單、容易的事情,不知道諸位愛卿有什麼好的辦法?」
弘治皇帝滿意的點點頭,接著想了想又問道。
其實為了這事,弘治皇帝也是提前有所準備,這手術成功之後,弘治皇帝就借著普天同慶的機會下令免除人丁稅和徭役,這很顯然就是為人頭統計做準備。
「陛下,歷朝歷代進行人口統計的時候,因為涉及到人丁稅和徭役的事情,故而老百姓能夠隱瞞的就會儘量隱瞞,所以人口統計的數量可能還不到真正人口數量的一半。」
「故此在人口統計的時候,各地方衙門的工作任務就非常重,難以統計完整。」
「現在陛下聖明,免除人丁稅和徭役,這人口統計就變的更加輕鬆,統計出來的人口自然會遠超以往歷史上的記錄。」
劉健想了想也是站出來說道。
人口統計嘛,並不是什麼難事,只需要下令個州府衙門進行詳細的統計就可以了,以前是難,但是現在免除人丁稅和徭役之後,這人口統計就會簡單多了。
「嗯~」
其他大臣也是紛紛點頭,無非就是讓下面的官員、官吏去忙的事情,沒什麼難度。
「陛下,臣以為這人口統計是一件大事。」
這事劉晉又站了出來說道。
「嗯,繼續說下去。」
弘治皇帝微微點頭,其他人則是看向劉晉,想要聽聽劉晉在這方面有什麼高見。
「以往歷朝歷代統計的人口黃冊,上面只是非常簡單的記錄下人丁的數量,以方便來徵收人丁稅和徭役,這會導致老百姓儘可能的隱瞞人口,同時朝廷也無法準確的掌握人口的情況。」
「臣以為,這人口統計,應該改為人口普查,所以人口普查,不僅僅只是統計人口的總數,而是應該要進行詳細的調查。」
「比如,男女比例,有多少男的,有多少女的,還有這老幼的情況,有多少六十歲以上的老人,有多少未成年的孩童,以及有多少成年人。」
「還有就是工作的情況,以京津地區來說,大量的人口在工廠、作坊之中工作,他們已經完全脫離了農業生產,從事專業性的工作。」
「另外現在我大明不僅僅有漢民,在邊疆地區還有大量的部族,所以也應該要注意區分部族的問題,同時在西域、烏斯藏、南洋這些地方,還涉及到宗教信仰的問題,有多少人是信佛教的,有多少人是道教,還有多少人是不信教或者是信外來教的,這些都要統計在內。」
「還有就是家庭財產的情況,比如家裡面有幾畝地,有沒有耕牛、馬匹、房屋之類的,這些信息也是極為重要的信息,能夠看出大明老百姓的生活情況。」
「朝廷鼓勵生育,還應該統計是否結婚,是否有小妾,這樣就可以精準的制定相關的政策,比如某個地方的光棍漢太多了,那就可以重點從這個地方遷移人口到西域和河中地區去,因為西域、河中地區經過了戰亂,男丁稀少,女人多,嫁人難。」
「同時在進行人口普查的時候,還應該相應的制定一系列的人口政策,比如對我大明的人口普查進行定期普查,每十年進行一次,對大明的每一個老百姓進行編號,發放身份證明,身份證明上面要記錄清楚相關的情況來。」
「我們只有在弄清楚了這些情況之後,朝廷在制定相關政策的時候才可以做到更加的精準,比如陝西人多地少,自然條件差,我們就從這裡大量移民出去。」
「再比如徵兵的事情,掌握了各州府的人口情況,就可以根據人口數量分配徵兵的名額;再比如我們朝廷要制定人口等級制度,那就更應該要準確的掌握我大明的人口情況。」
「有多少漢民,有多少部族,多少人口,這些人口當中有多少已經改了漢姓取了漢名,又有多少能夠說大明官話,寫漢字,受過儒家教育等等。」
劉晉想了想也是將後世人口普查的一些內容說了出來,弘治皇帝、劉健、李東陽等人一聽,頓時就一個個忍不住皺起了眉頭。
這人口統計要不要搞的如此複雜,可是仔細的一想,又都覺得劉晉所言不錯,如果只是簡單的統計數字,那就沒有什麼太大的實質意義。
以前的時候還說要統計人口是為了徵收人丁稅和徭役,現在都免了,統計數字也沒有太大的意義了。
朝廷進行人口統計,那肯定也是為了準確的掌握人口的信息,而劉晉所說的這些東西才是大家真正想要知道的信息。